努力小農》沒有改變的改變
「我們的耕作都沒有什麼改變啊！」
當黃金標準核可的驗證機構 Re Carbon 的稽核員訪問參加「台灣小農種碳專案」的農友，在參加後有何改變，幾乎每位小農都異口同聲說「沒什麼改變」。
所有減碳認證的專案，在加入專案後，都必須有改變，如果真的沒有改變，這個專案就不成立了。大部分的專案，都有明確的「建設」，風機、太陽能、提高能源使用效率的設施，但是「小農種碳」非但沒有建設，反而是一種「減法工程」，減了就看不到了，所以沒有改變。
4月28日至5月2日，連續5天抽樣稽核花蓮、台東、台南、嘉義、雲林等地近200公頃的小農，確認他們在合法、合格的耕地上耕作的基本資格，再了解他們參加種碳專案如何操作，農法的改變，以及前後心得。
在4月18日晚上8點召開「台灣小農種碳專案審查行前說明會」，首先我要求所有參與專案的小農面對稽核人員時，唯一的要求是「誠實、誠實、誠實」，我們要共同面對自己的成就與缺失，在這種高度不確定的專案中，不足之處在所難免。
我從過去稽核過各國400多家不同的公司，也參與見證稽核（witness audit），很多都沒於形式，走過場，要不然就是像貓捉老鼠一樣，稽核員拚命找缺電，被稽核的（其實是付錢的業主）則不斷的逃避、掩飾問題。
我很幸運從一開始就是受到ISO/TC 176的調教，第一，ISO標準是自願性的，所以大家都是「自願」採用同樣標準作為P-D-C-A系統化的溝通工具，稽核員與受稽核都是為了「持續改進」的目的共同努力。
這就像去做健康檢查，要找出病灶（問題的根本原因），如果受檢者用盡各種手段讓自己「看起來」很健康，結果是諱疾忌醫，機關算盡反誤了自己的性命。
在市場利益的趨使下，稽核認證成了一場結構性的詐欺，或是零和的博奕，到底產生了什麼利益。如果大家只是行禮如儀，而沒有找到改進的機會，這只是浪費時間、金錢的「感覺良好」罷了。2005年CDM（京都議定書清潔發展機制、碳交易機制）比1987發布的ISO 9000晚了18年，而且一張CDM證書可能就上千萬美金「天上掉下來的饀餅」，成為詐欺犯罪的集體狂歡，玩殘了CDM，把「碳交易」徹底污名化。
從目前全球自願性碳交易市場來看，全球2020至2024年，5年的交易總額為75億美元，市場幅度相當大，從5億至23.9億，因為減碳的績效如何，還是很不透明。近年再生能源產生的問題比解決的還大，自然碳匯（森林、農業、土地利用等）已超過再生能源，而且每噸的單價比較高，所以從2023年的7億多增加到2024年的23.9億美元。
而小農種碳的焦點在土壤中每年封存有機碳的量多寡而定，其不確定性高，包括自然環境、氣候、病蟲害變化，農民的耕作方式、投入資材，採樣、檢測，除了檢測外，每一步都有高度不確定性。不幸的是前幾年在反漂綠行動中，許多農業減碳專案（如水稻田減少淹水的時間以減少甲烷排放），被查出來許多農地根本不存在，卻提出申報，嚴重打擊自然碳匯的信用。
為了確保小農種碳是高品質、高可信度，以及高生態系統服務價值的碳信用，我們具體的對應方式：透明公開，包容各方意見。所以我們會公布全部的種碳、稽核過程，以及最終的稽核報告，如小農耕作的作物一樣攤在陽光下，進行「科學、社會的光合作用」，一方面所有人都可以見證專案的全過程，接受各方質問與挑戰，同時也是一場重要的全民自然減碳參與、教育運動。
因為農業與糧食的碳排放佔人類總量的1/3，如果能「適度」減量，則可以成為2050淨零的重要助力，同時還要面對地球人口從80億增加到100億的糧食需求，解決貧窮、飢餓、健康、教育這4個SDGs前四大課題。
這稽核拖延了一年多，因為這是黃金標準土壤有機碳框架方法學第一次的認證，所有驗證機構（VVB）都沒有經驗，我們發函所有的合格驗證機構，最後選擇了土耳其的Re Carbon作為我們驗證的VVB。負責人Christian Johnaness是德國人，因為到土耳其開發風場，在土耳其結婚、定居，並成立驗證機構，專業從事碳信用認證業務。
主任稽核員Sandeep Kanda是認證經驗豐富的印度專家，過去20多年在多家跨國機構工作，他熟悉各種認證規則，也精讀了黃金標準的方法學，所以我們一路上熱烈討論，將彼此的意見提出來校準，這是一個非常重要的過程，因為認證規則與方法學是文件化的要求，必須滿足，但是現實的情況考量，必須非常因地置宜，這就要深入討論、到現場觀察、訪問，才能確認每一個小農的專案的合格性、適合性，以及未來的績效。
例如我們在花蓮鳳林、萬榮的月眉橋生態農場，Sandeep提出謝清波、盧玲玲一家3口耕作了35公頃的黃豆、黑豆和蕎麥，似乎不符合小農耕作面樍小於10公頃的定義；我就找出原來聯合國糧農組織小農的定義，除了10公頃內的面積外，還有一項以家庭成員為主要的耕作者規定，所以符合了勞動力來源的要求。
另外在位於「鰲鼓濕地森林公園」的看天田有機農場，位於台糖30公頃特定農業區內，當Sandeep看到Augu Wetland Forest Park時，就質疑濕地不符合的方法學規定「不得在濕地」。我就必須找出當時我在評估時，採用內政部的官方資料，證明看天田的農地不在濕地、保護區內，才能解釋看天田的符合性。
至於認證過程中決定土壤有機碳含量的實驗室，是所有不確定度最低的，我們使用農業部公告的紅外線光譜儀土壤有機碳測定方法，進行高精密度的檢測，並在認證程序告一階段時，公開所有檢測程序，以及原始紀錄，任何專業人士都可以看到採樣、收樣、製樣、檢測、統計分析、報告的紀錄，包括失敗或失效的檢測數據資料，和對應失效的改進事項。
小農其實並不知道繁複、瑣碎的認證過程，他們只要選擇一、兩項可以執行，且不會影響到產量的增加土壤固碳的改進方法，逐步實施，就可以了。即使今天的科技，也無法完全量化掌握土壤碳匯改變的機制，只能靠年度的檢測來決定。
而我們開發的「努力小農App」在認證中顯得猶為重要，小農只要拿出拍照、打卡、上傳的紀錄，都是無可篡改打紀錄，增加了專案的可信度。
當小農看到過去兩、三年的紀錄時，才發現這段時間有很多改變，只是自己沒有感覺罷了。
我們何其幸運，有300多位小農共同努力，創造了黃金標準第一個土壤有機碳專案的紀錄，而且我們相信，只要假以時日，更多人了解，我們可以再擴大參與人數和面積。