【獨家】台肥南港經貿大樓爆弊端　遭控消防安檢冒「幽靈手稿」浮報追加工程款

政府持股近3成的台肥公司再爆工程弊端！《上報》近日接獲內部吹哨者提供相關事證及爆料訊息，位於台北市南港經貿園區、吸引多家國際知名科技大廠進駐的頂級商辦「TFC南港經貿大樓」，在正式完工取得使用執照前，台肥內部竟疑似虛構消防局安檢人員的查驗缺失手稿，後續並依此「幽靈手稿」浮報消防設備改善追加工程，在多達10位台肥主管及高層逐級審核下，該內部簽呈居然一路蓋章「通關」，最終與承包商遠揚公司達成新增870萬元的追加工程款項。當初負責該案的台肥基層承辦人員因察覺事態有異，不願繼續配合而選擇離職，日前決定不再隱忍挺身向北市議員楊植斗揭發此事，希望能爭回公道及清白。

台肥管理弊端叢生　「起家厝」經貿大樓傳內鬼A錢　

根據台肥官網介紹，今年初台肥企業總部新遷入的「TFC南港經貿大樓」（下稱C2案B棟辦公大樓），由台肥自行規劃、興建，是南港指標性綠建築，由於設備新穎，吸引超微（AMD）、美光、微軟、台積電、惠普等多家國際科技大廠進駐。而這裡也是台肥的「起家厝」，大樓所在地前身是台肥南港廠，配合政府都市計畫，廠房逐步轉型成為住宅與商辦。

台肥企業總部新遷入的「TFC南港經貿大樓」是南港指標性綠建築，多家國際科技大廠進駐。（楊約翰攝）

不過，台肥內控管理弊端頻傳、爭議不斷，先前才爆發董總浮報出國差旅費向檢方認罪、遭議員踢爆疑「內神通外鬼」，涉偽造購土發票及運送聯單，讓南港C4大樓建案「廢土」變「沃土」等；如今，又有台肥內部吹哨者向《上報》爆料，並提供相關事證及內部公文簽呈，披露台肥南港經貿大樓在取得使照過程中，又疑似捏造不實的消防局安檢人員查驗缺失「手稿」，以此浮報、請領增設排煙系統等消防設備改善的追加工程款項費用。

疑虛構消防安檢手稿　憑空索要2066萬工程款

根據吹哨者提出相關證據資料控訴，針對南港C2案B棟辦公大樓提前申請部分使用執照，北市消防局曾於2021年8月11日，派人到現場進行消防竣工勘驗作業，包括時任C2籌備處的處長黃瑞楨、組長王世權及范姓承辦人均在場代表台肥，共同配合4位消防查驗人員分別到各樓層查驗。當天會勘時，消防局人員雖有指出現場消防設備缺失，但並未超出核准圖說範圍，要求台肥增設新消防設施，而該項「消防安全設備查驗紀錄表」，也旋即在隔天就上傳到消防局管理系統網站，並提供下載電子檔。

吹哨者指出，當時消防局人員檢查時，並無要求台肥施作「高於法規或消防核准圖說額外要求須增設項目」，甚至消防局上網的電子查驗紀錄表更明確註記：「本案同意不使用紙本查驗紀錄表，改採用電子檔案格式的查驗紀錄表」，清楚記載未有紙本查驗紀錄。而當時承包商遠揚公司的承辦人許金興，還以「業主」身份在查驗紀錄表上頭代表簽名，對於當時消防安檢並未超出核准圖說額外要求增設消防設施一事，不可能不知情。

北市消防局於2021年8月11日，派人到台肥南港經貿大樓進行消防竣工勘驗作業，雖有指出現場消防設備缺失，但並未超出核准圖說範圍。（吹哨者提供）

但離奇的是，吹哨者爆料，隔幾天後，台肥於同年8月16日卻逐級上報簽呈，虛構不實的消防隊「手稿」作為內部簽呈附件，謊稱消防局檢查人員要求增設消防設備，並於10月18日以不實「新增」工項報價憑證，向台肥徵求同意追加2066萬餘元工程費用。

台肥虛構不實的消防隊「手稿」作為內部簽呈附件，謊稱消防局檢查人員要求增設消防設備，向台肥徵求同意追加2066萬餘元工程費用。（吹哨者提供）

遭爆捏造消防改造項目　10高管一路蓋章護通關

根據吹哨者提供上述2021年8月16日，該份主旨為：「為利時效及確保租金收益，針對本公司南港C2案B棟部分使照申請範圍之消防竣工查驗缺失意見，辦理對應之緊急處理對策」的台肥內部簽呈，其中在說明消防局查驗缺失項目時，提及「【詳附件2-消防隊承辦提供缺失手稿】」，並指稱消防局人員現場查驗缺失較爭議部分包括：鐵捲門火警探測器原消防圖審設計為「偵煙型」，但經檢查人員要求修改為「補償式探測器」；地下1、2樓特安梯廊道需增設排煙系統、樑深大於60公分處須增設火警探測器等「原核准消防圖說並未設計，但經檢查人員要求仍需增設」的3項缺失。

該份內部簽呈還寫道，針對上述北市消防局提列缺失項目，現場雖依原先市府核定的消防圖說據以施作，惟2020年4月北市發生錢櫃KTV大火後，北市相關消防檢查標準更加嚴厲，為利南港C2案B棟部分使照取得，加上2021年10月1日起C2案B棟共14樓的租金收益（每月租金約2800萬元），「經權衡利弊得失及時效性後，現場允諾市府消防局查驗長官，並切結將缺失全數改善。」

最後，該簽呈在「擬辦」事項指稱，如針對該次消防竣工查驗承辦人員提列之缺失項目「有高於法規或消防核准圖說額外要求須增列項目」，所衍生之修改費用，將於遠揚公司提交相關事證後，另依台肥公司相關規定以「異常反應表」方式簽核憑辦。之後，該紙內部簽呈從承辦單位、會辦單位到正副總經理，多達10人逐級審核一路蓋章「通關」，短短不到1個月，就火速核定完成。

吹哨者提供公文，內部人員憑空捏造需要改善的安檢項付，還以錢櫃KTV大火誇大重要性，事後經10名長官蓋章，不到1個月就核定完成。（吹哨者提供）

台肥付870萬恐成冤大頭　基層承辦人驚覺異常急吹哨

只不過，吹哨者透露，負責上述消防設備追加工程案的台肥范姓承辦人，疑因擔心東窗事發不願繼續辦理，王世權於是指示將8月16日簽呈及遠揚備忘錄等，移交給另一位同事J姓員工，協助完成後續追加合約及議價等程序。但J姓新承辦人，因不知當時消防檢查原委，更始終未看到內部簽呈中所敘述的附件資料，於是多次向前一手范姓承辦人及王世權要求提供缺失手稿、彙整表及改善前後照片等，但2人均不願提供。

為此，J姓新承辦人於是再往上向C2籌備處長黃瑞楨請示，但得到的答案同樣是「跳針」，皆是回覆照8月16日該簽呈辦理即可。J姓新承辦人於是照辦，一路上簽辦理議價作業、消防追加工程增補條款及底價等簽呈，並獲時任台肥副總經理張滄郎簽准，最後台肥同意給付870萬元新增工程款給遠揚，並於前年3月31日與遠揚簽約用印完成。

台肥最後同意給付870萬元新增工程款，並於2022年3月31日與遠揚簽約用印完成。（吹哨者提供）

然而，J姓新承辦人因認為該案程序異常，不願再繼續配合，選擇於前年7月間請辭。之後並透過管道向先前揭露、緊盯台肥廢土案的北市議員楊植斗告發陳情；為進一步查明真相，楊植斗於是再向消防局調閱資料，要求具體答覆是否有提供查驗手稿給台肥現場陪同查驗人員？手稿內容有無上述原核准消防圖說並未設計，但經檢查人員要求仍須增設等3項缺失？

楊植斗怒批台肥管理螺絲鬆　上下交相賊惡性重大

對此，北市消防局於今年5月27日正式回覆，說明當時查驗所開列的缺失改善項目，均記載於該局「查驗紀錄表」中，並請現場配合人員簽名確認，且該局查驗紀錄表中有關「排煙設備缺失」項目，尚無開列增設排煙系統此項缺失；另有關「火警自動警報設備」項目，則有開列部分探測器型式錯誤及部分區域檢討增設探測器2項缺失。

台北市議員楊植斗向北市消防局追查，發現當時並未要求增設排煙系統等項目，戳破消防手稿謊言。（楊植斗提供）

深入追查台肥相關弊案的楊植斗痛批，從消防局回函說法可知，現場查驗人員根本未要求台肥增設原核准圖說外的消防設備，戳破台肥內部簽呈中所謂「消防隊承辦提供缺失手稿」的天大謊言。

他怒轟，台肥為身為公股主導上市公司，內部承辦人員竟用虛假不實的「幽靈手稿」作為事由，與遠揚勾結請領追加工程款，而該簽呈一路歷經10位台肥主管、高層等蓋章，卻沒有任何1人提出質疑，顯屬結構性之共同犯罪，惡性重大。若非後來基層J姓新承辦人勇敢站出來向他揭發，不知道還有多少不堪聞問的黑幕或弊端，潛藏在檯面下覬覦台肥這塊擁有龐大資產的大餅，而此舉已涉及業務登載不實、背信等罪嫌，他將會向檢調檢舉請求依法偵辦。

吹哨者爆料指控　台肥尚無回應

針對上述吹哨者爆料指控及議員批評，經聯繫台肥公司求證及平衡，截至今晚9點《上報》截稿出刊前，仍尚未取得該公司任何回應。（責任編輯：殷偵維、許雅慧）