先斬後奏？　美防長決定暫停向烏方交付軍火前並未通報白宮

自從俄烏戰爭爆發以來，西方陣營向基輔提供的大量軍火援助，是俄軍迄今無法長驅直入、完全拿下烏東4州的重要因素，其中美國軍援更是關鍵，然而近日五角大廈突然宣布暫停向烏克蘭交付武器與裝備，引發各界高度憂心。

對於暫停援助一事，美國總統川普（Donald Trump）在8日除了暗示自己並非決策者之外，也表達了反對立場，更在記者追問是何人授權暫停交付軍火時，說出「我不知道，不如你來告訴我究竟是誰做的」，似乎凸顯出行政團隊決策缺乏條理的情形，消息人士更透露，防長赫格塞斯（Pete Hegseth）在批准這項決定之前，並未通報白宮，使川普猶如被蒙在鼓裡一般，且提出這項決策的五角大廈次長柯伯吉，無疑已經「觸怒了所有行政團隊成員」。

赫格塞斯迄今2度做出暫停交付軍火決定　都遭川普推翻

有線電視新聞網（CNN）指出，這並非赫格塞斯首度批准暫停向烏克蘭交付軍火，3名消息人士指出，早在今年2月時，赫格塞斯就首次對軍援烏克蘭按下了暫停鍵，但在消息傳出後很快就被川普推翻，且包括美國烏克蘭特使、退役美國陸軍中將凱洛格（Keith Kellogg），以及國務卿盧比歐（Marco Rubio）等人，更是「看了新聞才知道」有這件事。

此次則是再度重演2月時的情形，五角大廈決策短時間內又遭川普駁回，並且將持續向烏方提供防禦性武器，白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）對此表示，五角大廈進行了對外軍援是否符合美方利益的檢視，川普則是「做出持續軍援烏克蘭的決定，協助停止這場殘酷戰事」，且對於防長「有充分的信任」。

但根據5名消息人士說法，赫格塞斯在批准暫停交付作業之前，並未通報白宮，且此事發生的原因，乃是出於他身邊並無幕僚長或是高度信任的顧問，能夠敦促他在針對重大事件做出決策前，應該先進行跨部門的協商所導致。

川普要求評估軍火庫存指令　恐遭擴大解釋

報導表示，川普曾在6月北約峰會（NATO Summit）期間，指示赫格塞斯提供美軍軍火庫存的評估報告，由於當時以色列與伊朗之間爆發戰爭，因此川普希望能夠確保中東美軍能擁有充足彈藥供應自保，但消息人士指出，川普並未明確要求暫停對外軍援，因此該決策的關鍵，是現任五角大廈負責政策的次長柯伯吉（Elbridge Colby）。

報導指出，柯伯吉長期對軍援烏克蘭一事抱持質疑態度，且在去年曾透過社群平台X發文，表示「在這個極度危險的時局，歐洲優先的政策不符美國所需。很明顯地，我們應該聚焦在中國與亞洲之上」。

柯伯吉決策過程使白宮措手不及　引發行政團隊不滿

美國政治新聞網站POLITICO報導，柯伯吉過往在華府所建立的形象，是一名具有豐富歷練且冷靜的對外政策領袖人物，且一向期望將美軍重心從歐洲轉向印太區域。

但根據7名消息人士說法，自從加入了川普第二任行政團隊、接下國防部負責政策的次長一職之後，柯伯吉已經出現了一系列過於躁進的行為，且往往讓白宮感到措手不及，也同時令美國部分盟邦有受挫的感受。

除了此次做出暫停向烏克蘭交付軍火的決定，之外，報導也指出柯伯吉在6月時，決定針對美國、英國與澳洲三方之間基於「AUKUS」安全夥伴架構的潛艦協議進行檢視，讓包括美國國務院、白宮國家安全委員會的高階官員感到詫異。

因此，有知情人士透露柯伯吉「幾乎觸怒了所有我所認識的行政團隊成員」，且已經被視為「可能使美國國際成就大幅縮水」的角色。