觀點投書：強化預算審查，為何綠營指鹿為馬？

近日，國民黨徐欣瑩等18名立委提出預算法第八十三、四條修正案，強化預算審查，但適逢台灣0403大地震，有不具名官員，稱預算法修法若通過，地震、經濟蕭條將無法支應，政府將無款可救災。您知道地震來時，政府可以動用第一、第二預備金和災害準備金來賑災嗎？為何這官員指鹿為馬希望擋下這個修正案？筆者認為，就是為了幫政府用錢大開綠燈。誠然，中華民國需要的是一個監督政府的機制，預算應先審再用；網友們不要被傻傻地跟風向，犧牲了自己的血汗錢。

提出要件、取消但書，強化立院審查機制

國民黨立委提出預算法修正案，針對預算法第八十三條提出第二項要件，「須經立法之同意使得提出」，另刪除第八十四條之但書。說明中提到，就是為了落實立法監督，先支付侵犯立法院之預算審議權。

換句話說，目前的特別預算，只要行政院認定是國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次之重大政事，就可以不用經過立法院審議編列特別預算，前面三項還可以不經過立法院審議先支付一部分。

因此，目前的立法院無法針對這些預算來進行把關，特別預算只要行政院說了算，錢用了就算打水漂、浪費無度也無所謂。

指鹿為馬的目的：幫政府用錢大開綠燈

不過，剛好4月3日台灣發生大地震，有官員就放話這樣的預算法修正會使得地震、經濟蕭條無法支應，無款救災。試想，如果是救災這樣的事，立院會擋嗎？還是放話的官員其實怕的是立院擋了其他預算？

為何要將這個「強化預算審查」的修法指鹿為馬呢？很簡單，因為這兩條法幫政府用錢大開綠燈，修正案使得政府用錢變黃燈、紅燈，加上民進黨在立院不再獨大，用錢特別難。像救災這樣的案子立院當然不會擋，但是如果是美國要求、民進黨政府私下交易的用錢，而立院卻不樂見的案子時，民進黨在美國眼中的乖寶寶豈不是走不下去？

立院因為這兩條預算法喪失審議權，如果政府對於預算的編列一意孤行，離民意太遠，百姓的血汗錢只會一次次的被浪費、被政治正確綁架，苦的只是老百姓。

不被帶風向！支持預算先審再用

現在國民黨提出這個預算法修正案，踩到民進黨的痛處，開始放話扭曲、抹黑、指鹿為馬，政論節目、側翼傾巢而出，適逢台灣0403大地震，網友們被傻傻帶動，跟著批評。網友被賣了還幫忙數鈔票，血淋淋的存在台灣社會當中。

中華民國需要的是一個監督政府的機制，預算應先審再用。網友們不要被傻傻地跟風向，犧牲了自己的血汗錢。電費不必因政府浪費用錢而漲，勞保也不用擔心破產，讓立院預算審議權落到實處，為百姓省錢。（推薦閱讀：夏珍專欄：吳宗憲之怒─「行政特權」不是恣意濫權）

＊作者為網路作家，目前任職於國營事業