誰說台灣面對中國，只能放棄民主或準備戰爭？英國國關大師：台灣民主要走下去 先做好「這件事」才能對抗北京影響
劉煥彥
圖片 劉煥彥攝影 提供
英國最有影響力智庫、王家國際事務研究所（Chatham House）前執行長Robin Niblett認為，中國想要吃下台灣的意圖明確，面對如此巨大威脅，台灣社會需要好好思考，自己想要怎麼樣的未來，而民主社會就是要開誠佈公的公開討論台灣的未來。 如果台灣決定要繼續走民主道路，面對中國威脅，台灣就需要從上到下把自己打造得更強壯、更有韌性，特別是要維持國內政治的強健，這樣才能水到渠成。 「民主的重點就是要開放，只要確保（台灣）具備有競爭力的新聞界、有開放社會、有法治，我們就不該害怕做最困難的論述，可以討論任何事情，我對民主的未來不會擔憂。」 Robin Niblett也指出，美國仍將是超級強國，但不會再主導全世界，未來主導地位只會持續下降，而台灣、日本、英國或其他歐洲國家可以做的，就是把自己打造得更好、更強大，更能成為美國潛在的可靠盟邦，「因為美國需要有盟國，才會更安全」。
Robin Niblett來台，在亞太堅韌研究基金會論壇發表專題演講
現年63歲的Robin Niblett，曾任英國王家國際事務研究所（Chatham House）所長15年，是2024年暢銷著作《The New Cold War: How the Contest Between the US and China Will Shape Our Century》作者，深入剖析美中競爭如何重塑全球秩序。
他也擔任華府智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）資深顧問，在CSIS期間曾於2001年至2006年擔任執行副總裁兼營運長，主導了「重振跨大西洋夥伴關係倡議」。
Robin Niblett這次接受國際智庫「亞太堅韌研究基金會」（CAPRI）邀請，本周來台參加周一（12日）舉行的第三屆國際論壇，並以「美中新冷戰，亞太如何突圍」為題，發表約20分鐘的開場專題演講。
▲前英國王家國際事務研究所所長暨執行長Robin Niblett本周來台，在亞太堅韌研究基金會年度論壇發表專題。（圖片來源：亞太堅韌研究基金會提供）
「既然台灣是民主國家，台灣的未來就不會只有一種答案」
他在會前接受《今周刊》專訪時表示，中共想要吃下台灣的目標很明確，但北京與其冒天下之大不諱，在5~10年內甘冒極高的風險以武力犯台，他認為更可能的作法是使出「蟒蛇戰略」，也就是在2049年中共建政百年之前，以政治、經濟及外交手段，慢慢迫使台灣就範。
如今北京動輒以經濟手段作為對台武器，加上三不五時的灰色地帶作為，就是要影響台灣的民心士氣，散播台灣不是外國前來投資經商好地方的想法，並且讓台灣社會逐漸認為，未來唯一選項就是只能跟中國統一。
「但我認為，不見得台灣的命運，就只有放棄民主，或是準備戰爭。我當然無法預見未來，但既然台灣是個民主國家，台灣的未來就不會只有一種答案。中國肯定要影響台灣人的想法，而台灣自己要好清楚未來怎麼走。」
「如果你們決定，民主要繼續走下去，那台灣就必須成為非常、非常有韌性的民主國家，從上到下都是。」
Robin Niblett認為，從以色列、新加坡、芬蘭、阿拉伯聯合大公國（有來自伊朗的威脅），甚至是面對俄羅斯入侵的烏克蘭，都有值得台灣借鏡之處，台灣可以擷取這些國家的特點，融合為自己韌性的一部分。
在台灣社會自我對話，找出未來的過程中，有個要件是「必須維持國內政治的韌性，做到這個後面就能水到渠成」。
他也提到，既然要以民主社會的方式找台灣的出路，「民主的重點就是要開放，只要確保（台灣）具備有競爭力的新聞界、有開放社會、有法治，我們就不該害怕做最困難的論述，可以討論任何事情」。
台灣的未來，在於深化與其他自由民主國家的關係
此外，台灣接下來還需要做一件事，就是讓自己變強，因為沒有人知道中國10~20年後的變化，也不知道川普卸任後的美國會變什麼樣子。
他說明，台灣如果變強，也就是軍事實力更強、也能對其他友好國家有貢獻，而不是只想「吃人家免費的」（free riders），這不僅將成為歐洲或美國眼中的可靠夥伴，也能吸引別人向台灣靠過來。
▲前英國王家國際事務研究所所長暨執行長Robin Niblett本周來台，在亞太堅韌研究基金會年度論壇發表專題。（圖片來源：亞太堅韌研究基金會提供）
Robin Niblett周一在專題演講中則指出，美國與中國的新冷戰，在於雙方在制度、科技及意識形態都互相抵觸，形成了21世紀的國際關係基調，而大國角力下，包含台灣在內的亞太地區雖然處於風暴眼，卻出現了新機會。
「台灣的未來在於其他自由民主國家，而這些國家就台灣一樣，仰賴美國保障其安全，因此與七大工業國（G7）加上歐盟、英國、加拿大、日本及澳洲，深化雙邊經貿關係，絕對攸關台灣的未來。」
美國若無盟友，不可能獨立對付俄羅斯+中國+伊朗+北韓
對於川普治下的美國，以及台美關係，他也提出了看法。
「我曾在美國住了15年，又觀察美國15年，我認為美國終將會回頭，成為可靠的盟邦。要對付俄羅斯、中國、伊朗、北韓等專制政體的總和，甚至還有其他潛在的專制政體，美國光靠自己是做不到的。如果不跟盟邦一起努力，美國無法處理這些挑戰，還能維持經濟上的成功。」
「所以，未來挑戰在於我們如何成為美國更好的盟友，讓它在四年或八年後，忽然醒過來發現需要盟友時，我們已經準備好了。這段過程搞不好需要到八年，如果能四年就做到就更棒了。」
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