普丁開戰3年來首次提議停火　願以烏東佔領地換克里米亞主權

美國總統川普就任以來，將斡旋俄烏停戰視為優先事務，並在3月與烏克蘭達成停火30天的共識後，表示「球在俄羅斯手上」，消息人士則透露，俄國總統普丁已向美方提出停火方案，莫斯科有意減少對烏克蘭東部4州的領土聲索，藉此換取美方承認俄國兼併克里米亞半島，華府則期望俄烏能在本月底之前達成協議，讓川普能夠在上任百日內達成重大執政目標。

英國金融時報（FT）指出，根據3位熟知內情的人士說法，普丁（Vladimir Putin）本月稍早在聖彼得堡與美國特使魏科夫（Steve Witkoff）會面時，就已表達減少對烏東4州領土主權聲索的意願，美方則在隨後浮現承認俄國兼併克里米亞半島，以及對實際占領的烏克蘭領土握有控制權等方案。

報導指出，這是自從2022年2月俄國對烏克蘭發動全面入侵戰爭之後，普丁首度對於烏克蘭領土索求表達出讓步的態度，但是曾聽取美方與俄烏談判簡報的歐洲官員，則警告這可能是普丁為了讓川普（Donald Trump）接受莫斯科其他要求、進而替俄方向烏克蘭施壓所丟出的誘餌，因此「為了讓川普能夠宣布勝利，基輔方面目前正承受著極大壓力」。

對此，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）22日表示尚未接獲川普政府相關的通知，但強調一旦停火生效，就會準備好與普丁展開直接對話；在此同時，部分烏克蘭高階官員也表示，基輔會接受部分美方所提出的停火條件，但並未明言細節。

報導表示美國所擬訂的方案內容之中，包括由歐洲各國所組成的非北約（NATO）維和武力，進駐依照目前雙方對峙前線地帶、長約1000公里的非軍事區，協助監控雙方遵守停火的情形；在這份可能的方案之中，烏克蘭方面將不再試圖奪回遭到俄軍占領的土地，俄方則同意不再積極推進，擴大占領區域。

雖然目前不清楚華府是否已正式要求烏克蘭承認俄國兼併克里米亞的事實，但澤倫斯基22日重申立場，強調「烏克蘭不會承認此事，克里米亞是我們的領土，是烏克蘭民族的土地，這一點不容置喙」；同時，俄方也已經拒絕美方所提出、包括北約國家兵力進駐烏克蘭在內的部分提議。

不過消息人士指出，普丁有可能在烏東土地議題做出讓步，不再宣稱包括頓內茨克（Donetsk）、盧甘斯克（Luhansk）、赫爾松（Kherson）與札波羅熱（Zaporizhzhia）等4個州全境都屬於俄國，而是依照目前俄烏雙方交戰的前線進行分割，藉此換取華府承認俄國對克里米亞的控制權，以及阻止烏克蘭加入北約等。

報導表示，雖然俄國2020年在普丁的主導下進行修憲，其內容包括了禁止俄國政府放棄任何領土，但與克宮關係匪淺的俄國獨立報總編列姆丘科夫（Konstantin Remchukov）在上周日透過專欄文章，表示將入侵庫斯克（Kursk）地區的烏軍逐出當地之後「俄軍可以就地停火」，並且指出「在魏科夫的協助之下，相信川普對此有所認知，並期望能在本月30日之前達成，讓川普能在就任百日之內，宣布達成重大目標」。

但對於相關報導，美國國務院發言人拒絕進行回應，並表示「無法評論正在進行的談判內容」。