幼稚園餵藥案！保護兒童，全台縣市政府動起來

今年2月至4月間，有3名家長陸續發現就讀新北板橋某私立幼兒園的子女，出現情緒易怒、抓臉自殘等異常行為，詢問過後孩子說是被老師餵食不明藥物及遭到不當體罰，家長於5月14日向轄區派出所報案，孩童體內被驗出安眠藥苯重氮基鹼（Benzodiazepines）及巴比妥（Barbital）兩種物質。

目前已有數十位家長報案，教育局也在8位幼童中驗出三級毒品「巴比妥」及「苯二氮平類」等微量反應。

▲新北市某私立幼兒園日前驚傳教保員餵藥事件，引起家長人心惶惶。（情境示意照來源／photo-ac）

馬上停止藥物攝取，多喝水、多運動來除毒

巴比妥、苯重氮基鹼是常見於精神科的用藥，萬芳醫院精神科邱一航醫師表示，巴比妥類藥物屬於中樞神經抑制劑，可用於治療癲癇、失眠、焦慮。近年來因藥物安全性較低，近年已較少使用。而苯重氮基鹼又稱苯二氮平，亦屬於中樞神經抑制劑，可用於治療焦慮與失眠。因安全性比巴比妥類較好，近年較前者常用。兩類藥物不當使用可能會有依賴、戒斷等症狀，故皆為管制類藥品。

所以更別說這兩類藥物不適合幼童使用了！一般服用後會產生鎮靜作用，然而過量即可能出現嗜睡、意識模糊等症狀，嚴重者會產生低血壓、昏迷，甚至造成呼吸抑制或心臟衰竭而導致死亡。

那要怎麼檢驗出孩童體內毒素？邱一航醫師表示，可以透過尿液、血液與毛髮進行檢驗。尿液較為簡便，但僅能判斷陰性或陽性。血液檢查可進一步檢測藥物濃度。藥物在毛髮中存在時間較長，但僅有少數單位能檢測。驗尿者可先多喝水，方便採檢。如果發現家中小孩不幸地有餵食這兩類藥物，首先要停止藥物攝取！並適度補充水分、運動等，以促進新陳代謝，有利加速排出體內毒素。

▲台北市研議「教保人員支持系統方案」，強化教保專業及情緒管理。（情境示意照來源／photo-ac）

台北市，強化教保專業及情緒管理

近期新北市傳出幼兒園教保員疑似餵食幼童不明藥品事件，台北市提出五大具體行動方案，全方位積極強化幼兒安全防護機制，面對兒虐「零容忍」！

一、 提高無預警、不定期園務行政稽查次數，防堵違法對待幼兒事件

臺北市每年聯合教育局、都發局、消防局、建管處及政風處辦理府級聯合公安稽查，針對幼兒園進行全方面安全檢查，每年稽查次數高達 210 次，現將加強不定期、無預警到園抽檢及複查， 防堵違法對待幼兒事件之發生。

二、 研議「教保人員支持系統方案」，強化教保專業及情緒管理

為深耕教保人員之教保專業及強化其情緒管理，此刻正研議教保服務人員支持系統方案，結合專業輔導及教保研習課程模組化，如幼兒輔導管教、 情緒管理或性別平等教育相關課程，深化教保服務人員教學及照護知能， 提升多元管教方式、技巧及情緒控制能力。

三、 創設「幼兒輔導方案」，以三級預防支持專業教保服務

台北市創設「公立及非營利幼兒園需要協助幼兒輔導方案」，運用三級預防機制，協助北市公幼及非營利幼兒園處理需要協助幼兒及疑似發展遲緩或高風險家庭之幼兒與家長問題，增進幼兒身心正常成長與發展。如發現疑似不當對待之私立幼兒園幼生，亦將視幼兒個案身心狀況，跨局處協調或轉介相關單位提供其他輔導、醫療等資源。

四、 訂定處理「疑似不當管教案件作業要點」，完善調查處理程序

在中央未統一訂定違法對待處理規範及流程前，北市即訂有「臺北市公私立教保服務機構處理疑似不當管教案件作業要點」及成立「調查小組 人才庫」，就通報、調查程序、人才機制等皆有完整規範，現亦依中央 「教保相關人員違法事件調查處理辦法」辦理，從事件之處理到幼兒家庭支持輔導面向，建立完善之事件處理程序。

五、 全面補助幼兒園裝設工作紀錄器，加速釐清疑似違法事件

裝設工作紀錄器雖無法完全預防兒虐事件發生，惟確實有助於釐清疑似不當對待事件發生時之真相，並得以最快速的決策去因應。教育局持續積極鼓勵幼兒園裝設工作紀錄器，並提供「全額補助」，期盼在事件發生後於最快速時間內還給幼兒安全、友善之教保服務環境。

學前教育是孩子的成長基石，教育局建議育兒家長建立與孩子對話的習慣，增加親師溝通頻率，關心孩子在幼兒園日常，促進親、師、生彼此理解，攜手給孩子健康快樂成長的童年；如若發現有疑似不當對待，即時撥打 1999 通報，臺北市面對違法對待幼兒事件絕不妥協！

台中市，全面稽查幼園用藥安全

幼兒園餵藥事件爆發後，台中市上週起已啟動預防性的「守護幼童安心專案」，從細節把關努力照顧孩子，守護幼童健康，包含：

由教育局、衛生局針對該連鎖幼兒園的台中分校進行跨局處專案稽查，加強檢核「孩童委託用藥情形」及「幼兒園巡堂紀錄的現況」。對於其他幼兒園，教育局會進行每週12場次的幼兒園查察，檢核託藥機制，維護幼生健康安全。

衛生局全面清查管制藥品的流向及使用情形，杜絕管制藥品不當使用。並提供單一諮詢專線，若家長發覺子女有疑似受到不當用藥，可撥打0800-770885（請請您，幫幫我），將轉介安排檢驗。

▲台中市守護幼童安心專案。

嘉義縣，針對幼兒園飲食、飲水及託藥等加強查核

新北市幼兒園涉嫌餵食學童鎮靜藥物案，嘉義縣政府立即展開調查縣內情形。教育處表示，縣內目前50間私立幼兒園，每個月皆會進行訪視，目前並無發現幼兒園所有餵毒情事；衛生局強調，嘉縣藥局、醫療院所或診所等管制藥品皆依規定每月查核，目前查核後並無異常或違規。嘉縣府將以最嚴謹態度把關幼兒園學童安全，如有不法絕不寬貸。

教育處指出，本府除每月定期稽查外，也已完成連鎖幼兒園查核，新北幼生受餵毒事件後，縣府將再增加不定期稽核頻率與次數，針對幼兒園飲食、飲水及託藥等加強查核，確保幼生安全無虞。

▲嘉義縣政府衛生局稽查轄區內的所有藥局管制用藥情況。（圖片提供／嘉義縣政府）

台南市，從「預防」、「處理」及「處罰」三機制強化幼兒安全

台南市政府嚴守幼兒教育及照顧相關規定，從「預防」、「處理」及「處罰」三大機制，強化幼兒安全、家長安心的幼兒園管理機制。

該事件幼兒園有疑似監視器畫面消失、隱匿證據的狀況，台南市不允許類似狀況發生，因此讓家長安心的監視器設備也會在公立幼兒園逐年加強。另外，若老師有不當管教或學校發生霸凌，第一時間就會稽查處理，以免時間一過證據消失或遭滅證。希望藉著政府的作為讓家長更安心。

台南市政府目前已立即全面檢視現有的幼兒園教保管理機制，市府相關單位如教育局、社會局、衛生局等已跨局處整合，務求做到平時預防，有案即查、屬實重罰的原則。

首先是預防機制，要有家長委託才可餵幼兒服藥，違反規定給幼兒服用有害藥品，一律裁處終身不得在幼兒園任教，並移送司法偵辦。再者，建立優質教保機構「裝設監視器認證標章」，對獲得認證標章的幼兒園提供裝設補助，補助金額2至8萬元。

處理機制上，建立幼兒園發生兒少保護事件處理SOP，一接獲通報，在24小時內，由教育局與社會局到園聯合訪查處理，包括蒐證、保全證據及緊急處理-如送醫院檢查等。針對遭虐待兒童及監護人，提供後續追蹤治療關懷，衛生局也會不定期啟動管制藥品查察。

在處罰機制上，提高不當管教案件裁罰基準，對情節重大的行為人，處以最高60萬罰鍰，並由委員會認定為終身不得任教。對幼兒園得廢止其設立許可並加重負責人的罰鍰；教育局網站設專區，公布違法幼兒園名稱、負責人及行為人姓名、違規事項、罰鍰金額，讓幼兒園知所警惕，並提供家長知的權益。

▲台南市，從「預防」、「處理」及「處罰」三機制強化幼兒安全。（圖片提供／台南市政府）

整理撰文／Eden

諮詢對象／萬芳醫院精神科邱一航醫師

資料來源／台北市政府教育局、台中市政府、嘉義縣政府新聞行銷處公共關係科、台南市政府

刊頭情境示意照／photo-ac