【法案的制定推手】打破 Facebook 同溫層，vTaiwan 用「演算法」讓台灣人找出爭議中的共識
vTaiwan 首頁。圖片截至 vTaiwan
vTaiwan 是台灣的虛擬政策交流平台，提供人民發起討論、交流政策意見的管道。上線 4 年，從最初的酒精飲料電商討論，到今年的 Uber 爭議討論，vTaiwan 都發揮交流平台的作用，也提供政府施政的參考。近日美媒《WIRED》以「台灣讓民主重新運作，是我們該注意的時候了」（Taiwan is making democracy work again. It’s time we paid attention.）為題，為 vTaiwan 撰寫專題報導。下文是該篇報導的重點節錄。
WIRED 原文報導
透過 Polis 討論系統，vTaiwan 讓使用者建立對話與共識
vTaiwan 在太陽花學運後誕生，是 gov 零時政府黑客松的產物。不同於 Facebook 等傳統社群媒體，演算法傾向提供使用者感興趣的內容，造成同溫層的分化現象，vTaiwan 則採用名叫 Polis 的討論系統，透過演算法建構態度分布趨勢圖，找出留言者與其他使用者的關係與連結，讓使用者間建立對話與共識。
除了用演算法找出共識之外，vTaiwan 也沒有留言按鈕，避免酸民的不理性、情緒性留言。關於內容曝光的部分，Facebook 等社群媒體偏好曝光「高討論度」的內容，而 vTaiwan 則是提升「高共識論述」的曝光度，讓不同立場的人，更容易看到彼此的共同點。
vTaiwan 的最大價值是「找出共識」
在 vTaiwan 上首個大規模的討論案例，是 2015 年的酒精飲料網購議題。當時政府想開放酒類飲料在電商銷售，電商希望可以銷售更多品項，社福團體則擔心未成年人可因此取得酒精飲料。他們隨後將這個討論轉移到 vTaiwan 上，到 2016 年 3 月，約有 450 個人在 vTaiwan 上提出解決方案，並對此投票。同年 4 月，政府就將 vTaiwan 上的建議納入草案，讓立法院審核。
除了酒精飲料的電商爭議，vTaiwan 也在今年的電動載具管治議題上，促成雙方的正向討論。2019 年 7 月，vTaiwan 的使用者舉辦線下活動，針對電動載具的議題討論；不同於勞權抗爭、同婚/反同婚集會等場合，總會有人激烈的叫囂，在 vTaiwan 的線下活動中，各方都平和的發表意見，因為 vTaiwan 平台已幫助各方找到彼此的共識，讓討論更加的順暢。
vTaiwan 也在 Uber 爭議與台灣更改時區的議題當中，發揮凝聚共識的腳色。在 Uber 的爭議中，vTaiwan 凝聚的共識是「Uber 可以營運，但駕駛必須有職業駕照」；在台灣更改時區的議題中，vTaiwan 協助抓出正反雙方的共識「台灣和中國不一樣」，讓雙方可以針對關鍵議題「更改時區是否可凸顯台灣的差異性」進行對話。
vTaiwan 的限制：使用者過少，議題不夠廣泛
從上面的案例可看出，vTaiwan 的最大價值是「找出共識」，並提供政府施政依據；從 vTaiwan 上線以來，已促成 11 項法律規章的核心，例如金融科技的監理沙盒。
然而 WIRED 也點出，vTaiwan 最大的問題就是使用者組成與議題廣泛程度。vTaiwan 是年輕世代打造的線上平台，因此使用者也多是熟悉網路的年輕世代，討論的議題也大多是數位科技議題。目前 vTaiwan 的使用者約 20 萬人，不到台灣 2,300 萬人口的 1%； vTaiwan 上的討論結果是否為全台灣人的共識，這點仍待商榷。
報導提到，行政院政務委員唐鳳計畫將 vTaiwan 的原則和思考方式引進政府，訓練公務員使用 Polis 系統，學習聆聽各方意見，促成共識凝聚；未來唐鳳還打算運用類似的模式到公投議題上。
報導結尾，WIRED 讚賞台灣的 vTaiwan 系統，認為「台灣給全球民主政體上了一課」（Taiwan has lessons for democracies all over the world），透過網路平台的設計，杜絕分化的同溫層，協助正反雙方找到共識，讓雙方有效辯論，民主恢復運作。
參考資料來源：
1. 《WIRED》：〈Taiwan is making democracy work again. It’s time we paid attention〉
2. 《中央廣播電台》：〈以科技尋共識實踐民主 美媒：台灣經驗值得關注〉
3. 《報導者》：〈開放政府，玩真的嗎？〉
（本文提供合作夥伴轉載。首圖截至vTaiwan 首頁）
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