解析莫三比克危機：屍塊遍地、燒殺擄掠……恐怖叛軍為何血洗天然氣重鎮？

東非國家莫三比克的天然氣重鎮帕爾馬，上周遭到恐怖組織「伊斯蘭國」有關叛亂組織「青年黨」襲擊，數百名聖戰士衝進小鎮，燒毀車輛、洗劫政府大樓與各個建築物，屠殺了數十名當地人、外籍勞工，街道上散落著被斬首的屍體。莫三比克軍隊連續數日與叛亂分子作戰，5000多位難民逃離滿地瘡痍的家園，湧向鄰近城市彭巴或搭船前往鄰國坦尚比亞。

帕爾馬之戰凸顯了莫三比克的軍事和人道主義危機。聯合國指出，伊斯蘭武裝組織青年黨（Al-Shabab）對莫三比克東北角德爾加杜角省（CaboDelgado）城鎮帕爾馬（Palma）的殘暴襲擊，包含殺害、斬首、綁架、強暴婦女與兒童在內的平民。

不逃會死，但逃難的過程也相當驚險。住在臨海飯店阿瑪魯拉（Hotel Amarula）的約200名莫三比克人和外籍移工3月26日搭上17輛車一起開車前往海灘，但車隊遭到恐怖份子猛烈攻擊，只有7輛汽車到達海灘。據報導，阿瑪魯拉飯店和整片海灘都遭到聖戰士開火襲擊，因此國家當局難以進行空中或海上營救行動，尚不清楚10輛未到達海岸的車輛發生了什麼事。

該省重要港口城市濱海莫辛布瓦（Mocimboa da Praia）已落入青年黨手中，該組織自2017年10月開始在東北地區燒殺擄掠，3年多以來導致約70萬人離開家園，超過2500人喪生。而3月24日的恐怖襲擊，是在法國能源巨頭道達爾（Total）宣布恢復數十億美元價值的液化天然氣工程項目之後，帕爾馬城鎮在聲明宣布幾小時之內遭到血洗。

帕爾馬大約有5萬人口，在距非洲最大液化天然氣建築工地阿豐吉半島（Afungi Peninsula）僅幾公里的地方。這個地區天然氣資源豐富，且以木材和紅寶石開採而聞名，但失業率卻相當高，民眾過著貧困的生活。

何謂「青年黨」？他們因何叛亂？

青年黨成員都是對莫三比克政府不滿的穆斯林戰士，與其他武裝組織「撞名」，容易引起誤會。「al-Shabab」在阿拉伯語是「青年人」或「小伙子」的意思，這群恐怖份子自稱「青年黨」，但他們與索馬利亞青年黨無關。該組織在2019年向伊斯蘭國（IS）效忠，並採用「IS中非省軍團」（ISCAP）稱號，不過莫三比克位於非洲東邊，中非省軍團稱號再次引起誤解。

德爾加杜角省距首都馬普托（Maputo）1600多公里，蘊含非洲境內最豐富的液態天然氣（LNG）儲量，目前開採項目由英國等國家投資，法國公司道達爾運營，據估計價值600億美元（約新台幣1.7兆元）。當地居民抱怨，這些資源帶來的財富或投資幾乎沒有回饋當地社區，就在大型天然氣項目開展的2017年，叛亂活動也開始了，後來在IS支持下變得「國際化」。

上週末佔領帕爾馬的聖戰士未穿著明確制服，但帶有突擊步槍和火箭榴彈。從IS公開的襲擊影片可見，這群聖戰士的統一特徵似乎是許多人戴有紅色頭巾。英國廣播公司（BBC）報導，非洲聖戰士研究專家吉塔（Olivier Guitta）指出：「儘管這是當地的聖戰分子叛亂，但青年黨與東非的伊斯蘭民兵建立了聯繫。那裡的激進領袖協助這群莫三比克北部青年進行宗教甚至軍事的訓練。」

因此，青年黨襲擊本質上是一種在地的叛亂活動，它只是藉機將自己掩藏在IS的旗幟下，然後通過宣傳暴力畫面和反對如此重要的商業項目，而引起全世界關注。武裝分子效忠恐怖組織引起叛亂的類似情況，也在馬利、奈及利亞上演，這種叛亂主要都是源於當地人民不滿國家政府的邊緣化和歧視。

道達爾公司的天然氣項目是非洲最大的私人投資項目之一。道達爾2019年斥資近40億美元（約新台幣1141億元）購買該項目26.5％股份，原計劃在2024年開始天然氣運輸，但是局勢惡化迫使工程暫停，使得目標不太可能實現。

道達爾發表聲明說：「道達爾同情並支持帕爾馬人民、受害者親屬以及過去幾天遭受悲劇事件影響的人們。道達爾對莫三比克政府具有信心，莫三比克政府目前正在努力恢復對該地區的控制。」

帕爾馬有可能恢復安寧嗎？

答案是，莫桑比克政府與國際聯軍必須付出巨大努力。

莫桑比克政府早已警覺青年黨肆虐惡果，2020年9月找向俄羅斯傭兵「瓦格那集團」（Wagner Group），並僱用了200多名軍事「顧問」。這些前俄羅斯特種部隊士兵帶來了無人機和數據分析，但一次在森林裡的伏擊仍讓莫三比克當局損失慘重，「瓦格那集團」只能戰略性撤退。

BBC認為，最直接的問題是莫三比克安全部隊不夠強大，政治領導人過於自滿。智庫「國際戰略研究所」（IISS）的巴里（Ben Barry）指出，IS激進分子的戰鬥實力是公認的，這對莫三比克及其合作夥伴構成重大挑戰，「若想要在城市戰取得勝利，就需要政府部隊對城市戰術進行高水準的領導和培訓。」

巴里直言，莫三比克部隊處於明顯的劣勢，他們缺乏西方軍事顧問的支持，也不會精確部署空軍、陸上武器和裝甲車，然而這些軍事作戰能力是國際軍隊在伊拉克和敘利亞消滅IS時必不可少的。

近日，美國五角大廈派遣陸軍特種部隊前往莫三比克，而前殖民國葡萄牙也承諾派出少數軍隊訓練顧問。據報導，法國與南非也對莫三比克情勢極為關注。但是西方列強對莫三比克的軍事參與，可能帶來風險。

IISS研究員佩特里尼（Benjamin Petrini）說，正如非洲西北部與其他地區所見，大量外國軍事人員的加入可能會進一步加劇衝突和局勢不穩定。但他補充指出，南非最近救出莫三比克許多被困工人，或許有機會轉為促進區域和平的角色。

IS的作戰策略通常是殘酷而恐怖的，這些叛亂分子不會刻意爭取當地社區對叛亂的支持，一味進行血腥襲擊，濫殺平民。短期內，武裝分子令人聞風喪膽，但從長遠來看，如果沒有當地社區支持，叛亂活動將無法取得進展。（推薦閱讀：美國國會再遭攻擊！25歲青年駕車瘋狂衝撞警方路障，一位警官不幸殉職）

因此莫三比克政府若要戰勝叛亂，需要首先在外國援助下整裝部隊，提升實力。要長期和平的話，政府需要在當地社區進行良好的治理和投資，建設學校、道路，增加工作機會，使人民不再被政府拋棄，單讓大型外國跨國公司蜂擁而入，攫取國家寶貴的自然資源。

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