從污染管制升格為預防管理！環境部揭牌設4署1院，兩大難題：四接環評爭議何解？碳費怎麼收？
作者 : 黃靖文
圖片 : 黃靖文攝
環境保護署周二(8/22)改制升格為環境部舉行揭牌暨布達典禮，總統蔡英文、行政院長陳建仁均出席。環境部首任部長由中興大學前校長薛富盛接任，未來會設立4署1院，肩負2050淨零排放的重任、推動國內綠色經濟發展，並訂定國內碳費機制。
環境部組織法經立法院三讀通過，環保署奉總統令於22日改制為環境部，由行政院長陳建仁頒授任命令及印信予新任部長薛富盛。
總統蔡英文致詞時說，薛富盛過去8年在中興大學擔任校長，專長是材料工程學，對於透過材料科技達成節能減碳，有深厚研究經驗。她提到，薛擔任中興大學校長期間，在南投校區成立台灣第一所循環經濟研究學院，更規劃大學城至會微電網、氫燃料及太陽能創能系統。
陳建仁則期許，未來環境部、衛福部、經濟部要有跨部會合作，才能夠真正落實淨零排碳，組改升格就是要更充分運用資源，讓台灣的環境更加堅韌，創造永續的台灣。
環境部設4署1院 任務從污染管制升格為「預防管理」
環境部長薛富盛表示，這在台灣環境保護發展史上，是個重要里程碑，環境永續不只是使命，也是全球得共同面對的嚴峻挑戰。「環境部會從以往汙染管制，進一步提升為預防管理。」他指出，未來會擴大目標，深化為環境治理，強化氣候變遷、資源循環、化學物質、環境管理等議題。
環境部說明，為完善氣候變遷法治與組織，成立「氣候變遷署」。統合事業廢棄物再利用管理事權、強化資源循環利用，成立「資源循環署」。「化學物質管理署」則負責管理化學物質。另外還有「環境管理署」，強化環境品質管理與廢棄物處理設施調度。
值得注意的是，這次環境部還成立「國家環境研究院」，充實環境研究量能，提升淨零人力專業職能，蔡英文期許，未來國家環境院與國科會密切合作，強化基礎研究。
環境部長薛富盛接受媒體聯訪問。黃靖文攝
環境部升格兩大難題 四接環評爭議何解？碳費怎麼收？
未來環境部其中一項重要施政目標，是及早提出碳費及定價、並公布「氣候變遷因應法」子法。蔡英文與陳建仁也雙雙提到要加速提出碳定價。
薛富盛表示，第一階段碳費徵收要鎖定每年碳排放量2.5萬噸、約500家企業率先實施。這幾個月環保署已經和業界討論，環境部將參考先進國家如歐盟制度，也會持續整理產業的建議，只要有具體結果，就會盡快和外界報告。
針對未來氣候法子法，薛富盛則表示也會盡快公布，只是每個產業的角度不同，環境部會持續與500家企業討論，站在公正角度衡量，「雖然沒辦法讓所有人滿意，但希望可以得出大家能接受的價格」。
對於基隆協和電廠更新改建及第四天然氣接收站，遭外界質疑影響周遭環境，衝擊基隆港發展，至今依舊卡在環評。薛富盛承諾，上任後會將它列為積極推動的項目，擴大公民與環團參與，同時也會拜會基隆市長謝國樑，希望為更卯好的台灣努力。
「四接環評從2018年到現在已經拖了很多年。」薛富盛強調，要達到2050年淨零碳排包含能源轉型、產業轉型、生活轉型，是和每個人息息相關的議題，希望大家更理想、更理性的因應國家發展，共同推動產業升級，並兼顧環保及永續議題。
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