李茂生：輔導少年 勿陷績效迷失

曝險少年未來將由縣市政府的少輔會結合教育、心理及醫療施以輔導，評估後確有必要才會請求少年法院處理，不過，少輔會的組成及功能，台大法律系教授李茂生提醒，千萬別陷入績效掛帥的迷失，而社會安全網的建立也是同樣重要的課題。

李茂生直言，這次修法，行政輔導先行的制度在會議中被提及，之後成為修法的內容；以兒少為主體的同心圓理論，一直是他多年來強調的重點，修法後，對於少年表意權更加充實、表意不受到誘導，是呼應尊重少年主體權的訴求。

但他認為與少年表意權相關的「伴同權」，也就是保護者陪同在場應訊的權利，是同等重要的規範，但如果少年父母親是加害者，社工也不可能伴同下，又該如何解決？

此外，修法後司法少年的前端少輔會是行政先行、後端是法務部矯正的少觀所，李茂生建議少輔會應避免太濃厚的警政介入及主導，而少觀所鑑別人員如何組織起來，這些專家該如何聘用？如何找尋？都是該積極處理課題。

至於新訂多元處遇措施，推動資源整合平台，李茂生表示，目前司法少年社會安置，法官可以裁定，但沒有機關願意弄一個角落、處所，這樣的行政機關協調必須去改善，否則修法後也不能解決問題，達到行政與司法共同配合資源整合的效果。

他贊同12歲以下的兒童不應該由司法處理，而是應用最柔軟的方式處理，由教育部介入回歸教育，況且在台灣兒童犯罪非常少數，可能有的情況是輕微竊盜、順手牽羊的情況，當然不宜由司法處理。