參與國民法官模擬最大族群曝光 上班族占38.83%
國民法官制度明年上路,司法院今發表「國民法官群像-第一輪次實務模擬法庭統計」專題報告,公布自前年9月至去年11月於全國22所地方法院辦理第一輪次、55場的模擬法庭情形,其中國民法官職業別分布以「上班族及受僱者」占38.83%最多。
檢、辯「不附理由」各聲請排除183名,現無法了解檢察官、律師是否會排除特定職業或性別。
司法院刑事廳廳長彭幸鳴表示,第一輪次模擬法庭,除其中5場邀請特定團體或人士體驗外,另50場都是由各地方政府就轄區居民,以隨機抽選方式先造具初選名冊,再由法院從其中層層抽選、選任出參與審判的國民法官及備位國民法官。
從各法院統計,經地方政府隨機抽選列入初選名冊的備選國民法官計10萬2343人,共來自363個鄉鎮市區,在台灣及外島共368個鄉鎮市區中,覆蓋率達98.64%,只有宜蘭縣南澳鄉、屏東縣泰武鄉、春日鄉、三地門鄉、台東縣金峰鄉還沒有無設籍者被抽出。
從國民法官男女比例來看,隨機抽選出國民法官、備位國民法官,共計471人參與審判,其中男性232人、女性239人,性別比例,均與我國總人口的性別比例相當(總人口數性別男女比為1:1.02)。
而國人最關切那些人會參與國民法官制審理?司法院統計,最多仍為「上班族及受僱者」,約佔38.83%,之後依序為「自由業及專技人員」12.5%、「退休/無業/帶業」11.62%、「軍公教」9.65%、「自營作業者」8.55%、「家管」6.36%、「其他」5.92%、「兼職工作者」2.63%、「企業家」1.72%、「學生」0.88%。
外界也疑慮會參加國民法官審理的,是否待業、女性、老人居多?而報告指出最多的是40至49歲,接著為30至39歲、50至59歲的族群,共占全部參與者65%。
彭幸鳴認為參與者遍及各職業、年齡層,且多為具一定社會閱歷的青壯年族群、以上班族為最多,如在制度實施後維持相同趨勢,應可實現國民法官制度多元參與、普遍參與的目的。
新聞及法治宣導處長張永宏表示,模擬時雖有428人聲請拒絕參與審判,但未來國民法官制上路時,若無正當理由,不允許拒絕參與審判;以日本裁判員制度來看,也曾遭遇大家都辭任的困境,但許多人真的參與後,欣慰「能來太好了」。
至於檢察官、律師是否會拒卻特定職業、特殊案件拒卻特定性別,張表示因法律容許「不說明為什麼」,在檢、辯心中使否有共通因素目前無資料可稽。
目前模擬法庭模擬的被告大多只有1人,但實務上殺人案的凶手可能不只1人,案情也可能複雜、詭譎,是否適合由國民法官來審理,彭幸鳴表示由合議庭決定。
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