請更新您的瀏覽器

您使用的瀏覽器版本較舊,已不再受支援。建議您更新瀏覽器版本,以獲得最佳使用體驗。

理財

外匯存底遭疑投報率低 楊金龍:行事謹慎非保守「如拿去買比特幣大虧還得了?」

太報

更新於 2023年05月10日08:29 • 發布於 2023年05月10日06:00 • 徐筱嵐
立法院財政委員會5/10舉行「中央銀行第二十條及第三十三條條文修正草案」公聽會,央行總裁楊金龍列席。徐筱嵐攝
立法院財政委員會5/10舉行「中央銀行第二十條及第三十三條條文修正草案」公聽會,央行總裁楊金龍列席。徐筱嵐攝

央行握有外匯存底遭質疑水位高,且投資不彈性、投報率低,不如成立國家主權基金,央行總裁楊金龍今天罕見激動辯護,他強調,央行對任何事情都謹慎,但並非保守以對,其他國家的國家主權基金多半由財政單位來主掌,況且央行的職責是穩定金融,若像淡馬錫控股購買比特幣虧損「還得了」。

立法院財政委員會今日舉行「中央銀行第二十條及第三十三條條文修正草案」公聽會,針對是否運用外匯盈餘來設立國家主權基金,並邀請央行總裁楊金龍列席。

楊金龍上台時先歸納外界對央行的3大建議,一是外匯存底過多可成立國家主權基金;二是央行投資不夠彈性、過於保守;三是質疑投報率差,且無法協助產業發展。但他語重心長地說,央行對大小事情都非常謹慎,但不能說是保守,以韓國為例,因為經歷過兩次金融危機,使得央行成立主權基金來因應。但央行的外匯存底不是不能用,「當然可以用」,但有資產也會產生負債,不是輕易就能移撥,況且國家主權基金也涉及制度問題。

楊金龍說明,其他國家的國家主權基金執掌單位,中國的主權基金是財政部發行公債,日本的主權基金是用政府退休金投資,還有產業革新投資機構(JIC)是2019年成立,以日本國內19家新創產業為主,而香港的外匯存底是財政司;至於立委吳欣盈提到愛爾蘭要新設主權基金,也是由財政部主導,運用4年的財政盈餘,目的是減輕未來退休負擔成本。

對於外界質疑央行投資沒彈性,楊金龍情緒較為激動,他強調,「央行政策是負責任的」,不能為了要追求高投報率,讓貨幣政策一蹋糊塗,況且有3大國際信評公司及德國民間最大智庫德國貝特曼基金會對央行貨幣、信用、外匯及總體審慎政策給予高度評價,特別是貝特曼基金會,是超然獨立的單位,不能說央行握有外匯存底,而使貨幣政策失靈,「沒有這回事」。

另有人提到投資比特幣,他直指,淡馬錫控股(Temasek Holdings)購買比特幣虧損,若是央行購買「還得了」,不是保守而是非常謹慎。

楊金龍強調,外匯存底運用是流動性跟安全性,跟央行職掌有關,主權基金是增加未來財富,是高風險跟高報酬,這兩者能否相抵,「我持保留的態度」,但要把我國外匯存底來跟新加坡政府投資公司(GIC)投資報酬率相比,就像香蕉跟橘子比較,然而,央行不反對主權基金,也不會潑冷水,畢竟「有夢最美」,只是不能採取無償,要採取委託方式。

央行外匯局局長蔡烱民也在公聽會後說明,外匯存底有對應的負債,主權基金到海外投資需要外匯,當主權基金到外匯市場買匯、央行要賣美金時,央行會從銀行收回準備貨幣(新台幣)。

蔡炯民舉例,愛爾蘭是用4年的財政盈餘,但部分國家是透過發債,如中國主權基金(CIC)發行1兆多人民幣債權,向人民銀行取得2000萬美元的外匯存底去海外投資。

蔡炯民強調,無論是發債還是用財政盈餘,主權基金目的都是要買外匯,一定要拿新台幣來換,「一手交錢一手交貨」,而不是從外匯存底直接拿來運用,央行的錢不是不能用,希望像GIC一樣,透過市場購買,或是委託、發債,但不能無償。

14:00更新

0 0
reaction icon 0
reaction icon 0
reaction icon 0
reaction icon 0
reaction icon 0
reaction icon 0