罷免總統容易嗎？朱立倫宣戰國會520後罷免賴清德，在野聯手難度高
國民黨主席朱立倫4月26日在凱道集會時，拋出要在520後在立法院提出罷免總統賴清德總統的震撼彈。到底總統罷免有什麼門檻與條件？依照立法院目前的狀況可行嗎？《遠見》幫你整理讓你一次看懂。
朱立倫4月28日召開記者會表示，民進黨的立委們只會繼續縱容賴清德，才是真正該被罷免的；他說，國民黨已經要求全台灣所有民意代表，立委包含不分區，各縣市議員、鄉鎮市民代表們，大家共同團結，努力協助罷綠選區第二階段連署，把這次二階連署結果列入考核公告，讓藍營支持者知道民代的努力成果。國民黨此舉引發關注，在野黨聯手挑戰賴清德政權的態勢逐漸明朗。不過罷免總統門檻極高，前總統陳水扁任內被罷免過4次皆未成案，須由全體立委1/4以上提案，成案人數更要2/3以上同意，即使算上藍、白和無黨籍所有立委人數，要能成案仍遠遠不足。
總統罷免的門檻
根據《總統副總統選舉罷免法》第70條規定，總統、副總統之罷免案，經全體四分之一立法委員的提議，全體三分之二的立法委員同意提出後，罷免案才成立。在罷免案宣告成立後10日內，立法院應將罷免案連同罷免理由書及被罷免人答辯書，移送中選會。但就職未滿一年者，不得罷免。因為一年條件，朱立倫才提出賴清德520就職滿一年後罷免。
而如今113個立委席次，執政的民進黨有51席，國民黨與民眾黨則是60席，另有2席無黨籍。罷免案需三分之二立委同意，也就是至少76位立委同意。換言之，除了藍白立委全數同意之外，還要至少2名無黨籍立委，以及14名民進黨立委都投下同意票，罷免案才可能成立。
總統罷免的流程
罷免總統案與一般公職人員的罷免案有所不同，需要經過更嚴謹的法定程序和門檻：
一、前述四分之一的立委提案。
二、提案後，需經全體立法委員三分之二（即至少76名立委）同意，立法院才能宣告罷免案成立。
三、罷免案成立後，須在10日內送至中選會
四、中選會公告罷免投票日期：中選員收到立法院移送之罷免理由書及答辯書的次日起20日內，須公告下列事項：1.罷免投票日期及投票起、止時間。2.罷免理由書。3.答辯書。
五、投票階段
罷免案經立法院通過後，中選會要在「收到立法院移送的罷免理由書及答辯書」次日60日內，針對罷免案進行投票。
罷免成功需滿足兩個條件：
1.投票人數門檻：投票人數需超過選舉人總數一半（以2024年總統選舉約1954萬選舉人計算，需約977萬人投票）。
2.同意票門檻：有效票中，同意罷免票需超過有效票的過半數。（也就是超過975萬的半數，約489萬）
投票結果若滿足上述條件，罷免案通過，總統或副總統即被罷免。而賴清德2024年總統大選的得票數為558萬。
項目
罷免
彈劾
總統、副總統罷免與彈劾程序表 發動機關 全體立法委員四分之一提議 全體立法委員二分之一提議 通過門檻 全體立法委員三分之二同意提出罷免案 全體立法委員三分之二決議提出彈劾案 程序 提交全國選舉人投票複決 聲請司法院大法官（憲法法庭）審理 成立條件 選舉人總額過半數投票，有效票過半數同意 憲法法庭判決成立 結果 罷免通過者，總統或副總統即遭罷免 彈劾成立者，被彈劾人即遭解職
總統被罷免成功或失敗會怎麼樣？
依據《總統副總統選舉罷免法》第78條規定，罷免案通過者，被罷免人自解除職務之日起，四年內不得為總統、副總統候選人；其於罷免案宣告成立後辭職者，亦同。罷免案否決者，在該被罷免人之任期內，不得對其再為罷免案之提議。
罷免總統難度極高，陳水扁被罷過4次
回顧台灣政壇，前總統陳水扁任內曾歷經4次罷免案，但最終均未成立，這也顯示總統罷免的難度極高。不過此次國民黨與民眾黨的合作，以及民意對賴清德政府的態度，都可能對罷免案的未來發展產生影響。後續發展，仍待各界密切觀察。
民進黨團批國民黨操作政爭
面對在野黨的罷免聲浪，賴清德回嗆「要戰獨裁應該去北京天安門」，民進黨團幹事長吳思瑤表示，國民黨的集會遊行只是表達深藍選民的訴求，缺乏社會正當性，並批評國民黨不斷操作政爭。她強調，民進黨團將投下反對票，不會隨之起舞。吳思瑤認為，不論是國民黨提出的倒閣或罷免總統，雖然都是崇高的憲法行為，但是缺乏足夠的社會正當性。
426反綠共戰獨裁凱道大遊行。蘇義傑攝
在野黨聯合仍席次不足，藍白合作成焦點
面對在野喊出要罷免，國民黨團呼籲將窮盡一切手段，包括罷免及彈劾，以恢復台灣的民主法治，阻止民進黨的「文化大革命」。民眾黨團副總召張啓楷則表示，民眾黨團過去討論時，贊成罷免總統的意見居多，但因罷免總統茲事體大，仍需進一步討論。然而，由於罷免總統的門檻極高，罷免案能否成立，民眾黨的態度將成為能否成立的重要關鍵之一；這不僅牽動賴清德政權的穩定，也將考驗在野黨的團結與合作，藍白兩黨最後能否達成共識，以及如何爭取其他在野勢力的支持，將成為未來政局發展的焦點。
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