以債抵債 港府債多不愁
「超哥，又四百點啦，點搞啊！」
李家超自上任以來一直重覆又重覆的「東升西降」，今年年初至今香港股票市場從恆指看來一片欣欣向榮，由年初約一萬八千點一路連升至今突破兩萬三千點，累計升幅達百分之二十，回頭一望今日公佈的財政預算案，香港庫房卻是赤字連連。上一個財政年度香港綜合赤字高達872億元，雖然已較去年少144億元，但比去年預算案推估今年的財赤481億元依然多出百分之45，而現時預計下個財年，綜合財赤為670億元，曾經過萬億的財政儲備，今年只餘下6473 億，甚至不足以支撐政府一年的開支。
財政司司長陳茂波今年在財政預算案中更大玩文字遊戲，將未來財政預測拆分為「經營帳目」和「非經營帳目」，概括而言即將基建工程、政府一般收入等部份項目拆分，「經營帳目」則只計算土地買賣和政府「一般收入帳目下」的投資。在政府的細分下，政府經營部分可望在2027年起轉虧為盈，未來可期，只待一次性支出的「非經營帳目」解套，再補上舉債後所獲得的「收入」，整體最快2029年就可以消滅赤字。至於可謂「一般收入帳目下」的投資卻寫得不明不白，同樣算入「經營帳目」的土地買賣，上個財政年度只有135億元，較原來預算大幅減少約195億元，創下沙士之後的新低，明年土地目標收入更是二十年來新低僅得210億，亦停售商業用地沈未來收入是否能如預測一樣，甚至在幾年間為庫房解套，帳面而言匪夷所思。也難怪今次香港股市的一輪升浪，攤開地產股市的表現依然愁雲慘霧，新世界、恆基、新鴻基等年初迄今大致持平甚至逆市向下。事實上受惠的多是中概股份，其餘大多也僅收復過去幾年的失地，距疫情前的高位依然相去甚遠。
而面對財政嚴竣，雖然已經連年入不敷支，但政府一貫堅稱以「量入為出」的方針應對，推出措施包括：各類稅務寬免上限及差餉一律削減減半，短短八年間退稅上限由三萬降至一千五百，跌幅堪比疫情時港股、往年公開試考試費代繳今年繼續暫停、未來三年資助大學撥款亦下調百分之二、取消學童津貼、長者兩元乘車優惠亦以濫用之名設使用上限和十元以上兩折。一連串「組合拳」全部對症市民下藥，盡從普羅百姓入手，唯獨不減的是公務員以及各高官薪酬，來年凍薪以體恤民情。政府的做法就好比面對財政緊縮，先想到的是先減少如音樂程式訂閱的日常恆常支出，令自己處於更不便的情況，再以為未來投資之名不斷揮霍租貴屋去旅行每日高檔餐廳。依然捉襟見肘，攤開雙手借貸渡日，大打「政府」的信用牌，未來幾年計劃再融資約2000億，但當中有過半用於償還即將到期，早幾年發行的債卷。當一個政府陷入債抵債的境況，這個政府信用餘額還有多少。
「超哥，又四百億赤字啦，點搞啊！」
作者》布寒野 前香港網媒編輯，飄洋來台後繼續心繫家園。