礦業｜2026年上路！CMSI統一全球責任礦業標準，取代TSM與ICMM等現行規範

全球負責任礦業標準即將迎來整合轉型。世界黃金協會（World Gold Council, WGC）宣布，聯手三大國際礦業組織，將於2026年上半年推出首套全球統一標準，取代現有多套自願性規範，統一治理與認證制度，擴大ESG實踐覆蓋與效率。

四大標準合而為一，建立一致的治理與驗證模式

目前主流的責任礦業標準分散於各組織間，包括：

🔸 世界黃金協會的《Responsible Gold Mining Principles》

🔸 加拿大礦業協會（MAC）的《Towards Sustainable Mining, TSM》

🔸 國際礦業與金屬理事會（ICMM）的《Performance Expectations》

🔸 The Copper Mark 的《Risk Readiness Assessment》

儘管這些標準在核心理念上高度重疊，但在認證機制、評估方法與報告要求上各有差異，導致企業若同時遵循多項標準，往往需面對重複的稽核與申報程序，造成實務執行負擔。

為解決此問題，WGC於2023年11月啟動整合計畫，與上述三大組織共同推動「全球責任礦業統一標準計畫」（Consolidated Mining Standard Initiative, CMSI），採取多方利害關係人共同治理的模式，納入投資人、消費者、社區代表等多元聲音，以建構具社會共識的標準體系。各原有標準將逐步退場，由CMSI取而代之。

草案進入細化階段，預期涵蓋700礦場

CMSI的第一輪草案已於2024年10月公開徵詢，涵蓋24項實務領域，來自25個國家共192位利害關係人提供近4,700條意見。內容除規範本身外，也納入驗證企業是否落實的稽核機制、企業對外聲明標章的使用規則與CMSI的治理架構。第二輪徵詢預定於2025年9月展開，顯示規劃進程已進入細化階段。

依照規劃，CMSI初期預估會有逾80家礦業公司、近700座礦場，遍及60個國家自願採納，將成為目前涵蓋最廣的責任礦業標準。除四大發起組織外，也預期其他企業將陸續採用此統一標準。

值得注意的是，澳洲與加拿大作為礦業強國，早期即採納TSM架構，並由澳洲礦業協會（MCA）積極協作CMSI的標準整併工作。MCA表示，新標準將有助澳洲企業強化可持續形象、擴大資本與市場接觸機會。

投資壓力驅動標準整合需求

此次標準整合並非僅為簡化作業流程，背後更有來自市場對金屬永續性的高度要求。根據Commodity Insights2025年3月報告指出，當月黃金創下六個月新高，顯示金價飆升與通膨避險需求升溫，但同時，資金來源對金屬可追溯性與ESG合規性的要求亦同步升高。

過去各家標準缺乏共通的認證與報告機制，導致監督分散、資訊斷裂。WGC策略長Heymann指出，CMSI導入多方治理模式，正是為了回應下游客戶與投資人對「可信認證」的期待。這也意味著，CMSI有望成為企業參與全球金屬市場的重要入場門檻。

此外，統一標準亦可降低企業面對多重認證的成本，提升資料一致性。全球十大黃金礦商之一的 Gold Fields (GFI-US) 已加入CMSI顧問小組，反映出產業龍頭企業對此轉型計畫的高度認同。

📌Gold Fields：為一家總部設於南非Sandton的跨國金礦公司，創立於1887年，至今營運超過一世紀。業務遍及澳洲、南非、迦納、秘魯、智利與加拿大，除了黃金，亦積極開發銅與銀礦。公司資源基礎與地理多元化優勢，使其在全球礦業治理議題上具高度影響力，參與CMSI進一步強化其ESG領導地位。

CMSI的意義：從碎片化到全球共治

CMSI的誕生象徵責任礦業從「自願參與」邁向「制度共治」的新階段，將標準治理納入社會對話與共識建構，為ESG發展提供制度性基礎。面對金屬供應鏈壓力、地緣政治風險與資金問責同步升高的背景，CMSI提供一致、透明且具社會正當性的標準框架，未來將成為產業競爭力的重要指標。

這項整合不僅是技術性標準的彙編，更是對「何謂負責任金屬」的全新制度性定義。