財經記事本／備用、備轉分不清？攸關供電系統穩定度

今( 2017 )年夏天供電狀況頻傳，甚至發生 815 全台大停電事故，政府提出的各項改善方案中包括要將備用容量率提升至法定 15% 標準。什麼是備用容量率？與較常見的備轉容量率又有何不同？

備用容量率( Reserve Margin )為衡量電力系統「發電端」供電可靠度之指標，台電公司每年均會計算當年備用容量率水準，預先了解當年供電充裕度，作為電力調度參考。

備用容量率計算方式即為系統在各機組正常發電情況下，可提供之最大發電容量，與每年預估的「最高小時用電量」之差額，是一般電業用來量度電力系統可靠度的決定性指數，也是在做電源開發規劃時的重要參考。當備用容量率越大，系統供電愈可靠，但投資也要連帶增加，供電成本提高；反之，則可靠度下降，甚至出現限電。

至於備轉容量率則會隨發電機組運作狀況每日甚至隨時出現變化，是電力系統實際調度運轉時，用來應付負載預測誤差、發電機組故障、系統頻率調整等需準備的供電能力，必須從備用容量率中扣除故障、大修與檢修或降載的發電機組容量。

國內備用容量率曾在 1985 年高達 55.1% ，因此終止所有電源開發計畫，至 1988 年，備用容量率急降到 21.7% ，當年出現 2 次限電，隔年進一步降到 14% ，限電達 8 次， 1991 到 1996 年都只有 5% 左右，是台電近 20 年運轉最艱辛的時期，幾乎年年都在限電。

▲在發電供需失衡下，近 3 年國內備用容量率均未達到法定 15% 水準。（圖／翻攝自台電官網）

至於近幾年，由於台電出現巨額虧損，加上新電廠申設不易、核電機組遭冷凍，台電備用容量率再度急轉直下，雖法定標準為 15% ，不過， 2016 年備用容量率僅 10.4% ， 2017 年更降至 7.5% ，使供電系統顯得不堪一擊，稍有風吹草動就能讓備轉容量率量紅燈。