請更新您的瀏覽器

您使用的瀏覽器版本較舊,已不再受支援。建議您更新瀏覽器版本,以獲得最佳使用體驗。

財劃法下半年再戰》20版本攻防 藍營立委提案要求財政部下會期提出版本

信傳媒

更新於 2024年06月19日05:26 • 發布於 2024年06月19日05:26 • 葉佳華
立法院財政委員會19日繼續審議《財劃法》修正,由於朝野立委意見眾多,最後只停留在討論,尚未進入逐條審查。(攝影/葉佳華)

立法院財委會19日審查財劃法修正案,包括國民黨團、民眾黨團及多位立委至今提出20個修正草案版本攻防,但由於每個版本差異大、加上財政部並未提出修正版本,今日立委意見仍聚焦在中央應提出版本,最後依據國民黨立委賴士葆、羅明才臨時提案,請財政部於下個會期(第二會期)開議前提出財劃法修正草案於立院審議,獲得表決通過。

財劃法提案版本達20個版本,但民進黨、行政院未有版本

攸關中央、地方財源分配的《財政收支劃分法》(以下簡稱財劃法)已超過25年未修法,地方紛紛疾呼應該盡速討論修法。

財委會19日審查財劃法修正案,其中,除了國民黨團、民眾黨團皆提出黨團版本外,包括國民黨立委羅明才、林思銘、許宇甄、洪孟楷、陳玉珍、王鴻薇、賴士葆、張嘉郡、丁學忠、鄭天財、楊瓊瓔、黃健豪、邱鎮軍、無黨籍立委陳超明也領銜提案,其中,賴士葆就提了2案。另外,民進黨立委伍麗華、賴瑞隆、蔡易餘等人也分別提出相關條文修正草案,累計提案版本已達20個版本,但民進黨團、行政院至今仍未有版本。

財政部根據各版本推估及試算,預估中央要釋出多少財源給地方,其中,國民黨團版本預估中央要再多給地方5777億元;民眾黨版本則預估要再多給2775億元。

民眾黨立委黃珊珊指出,目前版本差異大,都希望能看到財政部的態度,民眾黨版本期盼,財政部能針對分配原則及方式明確化,釐清基本指標,讓地方政府能夠有所依循,並且成立分配委員會,但也不希望影響到中央運作過多,「所以我們沒有要恢復到25年前精省前的比例,在折衷的情況下,大家能找到共識決。」

國民黨立委賴士葆則指出,不理解為什麼財政部至今都不提版本,直言「這麼大的財政部卻把自己做小」,甚至執政黨側翼更拋出:「如果錢給地方,長照就沒有錢」,他認為,不應該用這樣的方式,讓各地方縣市一直像乞丐般向中央伸手要錢,他強調,「財政部不提版本是很丟臉、可恥的事情!」

賴士葆、羅明才提出臨時提案,請財政部於下會期開議前,提出「財政收支劃分法修正草案」於立法院審議,過程中一度引發藍綠激戰,最後仍表決通過。(攝影/葉佳華)

賴士葆、羅明才提案:要求財政部下會期提出修法版本

國民黨立委林德福表示,這一次財劃法修正跟前幾次有所不同,這次各縣市財政局多數皆有共識應該修法,財政部應該從善如流,該修就要修,呼籲財政部要面對;國民黨立委王鴻薇也說,行政院一定要提版本,不修就是對抗民意,呼籲不要再逃避!

民進黨立委郭國文則說,財劃法確實需要修,但問題仍卡在怎麼修,個人也不反對再加開公聽會,他認為,討論範圍不單只是財權劃分,還包括事權劃分,也就是說,除了財劃法之外,地方制度法、地方稅法通則也應該一併納入思考。

由於立委意見仍聚焦在中央應提出版本,因此會中立委賴士葆臨時提案,請財政部於下個會期(第二會期)開議前,提出財劃法修正草案於立院審議,一度引發朝野立委對臨時提案是否要押日期而僵持不下,只好兩度休息協商。

民進黨立委郭國文、李坤城、伍麗華認為,贊成財劃法該修,但急不得,對於財政部提出財劃法修正草案版本押日期偏向保留,建議從長計議;但國民黨賴士葆、王鴻薇、李彥秀、陳玉珍、以及民眾黨立委黃珊珊等人則贊成,財政部提出草案版本時程應將日期寫入,讓財政部有些時間壓力。

財政部長莊翠雲則回應,財政部目前已請地方政府表達意見,各地方政府也提出對自己縣市各有利的指標,但所有指標必須具體客觀,也請各地方政府再提出明確解釋,才能進一步凝聚共識,如果只是要快,但最後沒有辦法達到目的也是枉然,且若押時間會擔心倉促提出修法,未必是好事。

不過,最後財委會透過表決,通過賴士葆、召委羅明才等提出的臨時提案,請財政部在下會期(第二會期)開議前,提出財劃法修正草案於立法院審議,並擇期再辦公聽會。

莊翠雲:中央在精省後沒有額外得到更多財源

財政部長莊翠雲今(19日)日則重申,財劃法修正必須考慮到近年中央與地方財政的整體形勢,從地方財政情勢來看,2016、2018年以前,地方財政屬於短絀,有餘絀的話也不到100億元,但以2022年來看,地方財政餘絀已達到460餘億元,顯示在中央統籌分配稅款、一般性補助、計畫型補助款挹注下,加上地方政府努力,整體地方財政已經比過往好很多。

莊翠雲也說,財政收支劃分也必須考量事權劃分,這部分在公聽會時,專家學者也都有提出意見,涉及到地方制度法與行政區劃,除此之外,支出劃分也要併同考量,她舉例,在精省前收入約有1500億元到中央,但中央也同時承接了省府業務,使支出達到2800億元,因此精省後中央並沒有額外得到更多財源,相對還增加支出1300餘億元。

另外,原來屬於地方支出也有部分移轉至中央,莊翠雲舉例,像是勞健保、老農津貼等支出在2024年也達到1000億元,因此她認為,財源分配必須要考量到事權及支出的變動。莊翠雲強調,地方政府之間的水平分配,目前各個地方政府都爭取對自己最有利的指標,這部分必須要爭取更大共識,不需要為了修法而修法,獲取共識更為重要。

延伸閱讀

查看原始文章

更多理財相關文章

01

快訊/是你嗎?大樂透1.46億頭獎3注平分!每人爽拿0.48億元

三立新聞網
02

都更也牛步!全台住宅拆除宅數創8年新低 雙北熄火、台南逆勢成黑馬

太報
03

0050、006208換股5進5出!京元電、欣興、華邦電等5檔納入 這5檔遭刪除

鏡報
04

中東戰火推升!下週油價估大漲3元、95汽油逼近32元

自由電子報
05

國稅局發獎金了!最高爽領480萬「5類人拿不到」 資格全曝光

民視新聞網
06

493萬勞工被錢砸醒!勞退新制分配出爐 快查詢自己領多少

上報
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...