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理財

【重要】關稅對台農產品衝擊、競爭對手、及6大支持措施總整理,共180億元

優分析

更新於 2025年04月07日03:13 • 發布於 2025年04月04日09:46 • 優分析

臺美農產貿易概況(2024年)

農產貿易逆差

  • 逆差達 28 億美元

進出口金額

  • 美國農產品輸入台灣金額:36.9 億美元

  • 台灣農產品輸出美國金額:約 8.9 億美元

出口占比

  • 美國為台灣農業出口的 18%

  • 出口美國占農業總產值 5%

主要出口項目

  • 花卉及其種苗

  • 毛豆

  • 茶葉

  • 水產品

補充說明

  • 台灣農業出口總值為 49.2 億美元(2024年)

  • 自2022年起,美國已成為台灣第1大外銷市場

美國對臺灣進口產品加徵 32% 關稅(2024年4月2日公告)

受影響品項與競爭對手關稅比較(左側表)

蝴蝶蘭(苗)

  • 中國:54%

  • 越南:46%

  • 荷蘭(歐盟):20%

茶葉

  • 中國:54%

  • 越南:46%

  • 斯里蘭卡:44%

  • 印度:26%

  • 英國:10%

毛豆

  • 中國:54%

受影響品項與競爭對手關稅比較(右側表)

冷凍吳郭魚

  • 中國:54%

  • 越南:46%

  • 泰國:36%

  • 印尼:32%

  • 巴西:10%

冷凍鬼頭刀

  • 越南:46%

  • 秘魯:10%

  • 尼瓜多:10%

冷凍鯛魚

  • 中國:54%

  • 巴西:10%

美國對等關稅整體衝擊風險

1. 美國消費市場整體萎縮

高關稅使進口農漁產品價格上漲,導致購買意願及數量萎縮。

2. 原輸美貨品轉銷國內造成排擠

美國消費市場需求減弱,將使原銷美產品改轉銷國內市場。

3. 貿易商會壓低國內收購價格

高關稅成本增加,貿易商壓低收購價將成本轉嫁至農漁民。

4. 被競爭對手國產品替代

初級農漁產品替代性較高,將被成本較低的競爭對手國產品取代。

農業 3 面向 6 大措施(總預算 180 億元)

協助對象:具備輸美外銷實績或其外銷供應鏈關聯產業之農漁經營者

一、金融支持(預算 24 億元)

  • 農業貸款利率加碼補貼

二、提升產業競爭力(預算 84 億元)

  • 強化外銷冷鏈體系

  • 加速產業加值轉型

  • 取得國內外標章或認驗證

三、開拓多元市場(預算 72 億元)

  • 擴大國內行銷活動

  • 擴大海外行銷

措施1:農業貸款利率加碼補貼

預算:24億元

目的

協助減輕貸款利息負擔及營運壓力,鼓勵持續性輸銷美國。

補貼內容

  • 提供 5種專案農貸

  • 貸款利息補貼 1年,補貼利率最高達1.5%

  • 最高補貼貸款額度為5,000萬元

  • 利息補貼期間 免收保證手續費

措施2:強化外銷冷鏈體系

預算:47億元

目標

提高外銷供應鏈韌性,提升農產品到貨品質,維持產品競爭優勢。

一、農糧產業

  • 生產端:自動化設備

  • 運輸端:冷鏈設施(設備)

  • 集貨包裝廠:理集貨、分級包裝作業費,及冷鏈設施(設備)

二、漁產業

  • 生產端:漁船冷藏(凍)設備

  • 運輸端:漁獲運輸車輛及機具

  • 東儲端:冷藏(凍)及製冰設備

加碼補助條件

  • 受衝擊產業優先補助

  • 補助比例提高1~2成

措施3:加速產業加值轉型

預算:25億元

目標

打造高品質及多樣性之農漁產品,符合國際市場需求。

一、農糧產業

  • 產品開發
    - 獎勵產品加工加值開發,增加多樣性

  • 設計升級
    - 輔導產品包裝設計,提高品牌識別度

  • 供應鏈改善
    - 獎勵開發輸美品種長程貯運保鮮模組
    - 提供免費外銷花卉品種運輸品質檢測
    - 提供技術團現地諮詢診斷服務

二、漁產業

養殖漁民

  • 獎勵生產生食級產品、建立品牌

  • 提供漁機具補助,提升競爭力

  • 提供產業保險補助,降低生產風險

水產加工廠

  • 獎勵加工及凍儲

  • 補助加工設備及水產品安全檢測費

  • 開發多元產品,提升多樣性

措施4:取得國內外標章或認驗證

預算:12億元

目標

提升優質農產品辨識度,強化市場區隔。

一、農糧產業

  • 獎勵取得 GLOBALG.A.P.、ISO、HACCP、HALAL、雨林驗證 等國際驗證

  • 建立 花卉品質認證制度 方案

  • 輔導外銷集團產品區導入 產銷履歷集團驗證,並建置 IPM、ICM 整合系統管理

二、漁產業

養殖漁業

  • 獎勵取得 ASC、BAP、TAP、HACCP、HALAL、有機等國際衛生安全驗證或標章制度

沿近海漁業

  • 輔導鬼頭刀FIP漁船及其產銷鏈申請MSC認證

遠洋漁業

  • 輔導遠洋漁船申請MSC認證

措施5:擴大國內行銷活動

預算:22億元

目標

拓展多元通路,帶動國內消費。

一、強化受影響產業國內行銷活動

  • 輔導受影響關聯產業與國內零售及電商通路媒合

  • 結合企業或餐飲、飯店等辦理跨域聯合行銷活動

二、推廣多元用花引導消費

  • 辦理大型花卉展覽

  • 推動花卉新興銷售通路(如大型賣場、電商、宗教用花等)

  • 於戶外公共場域或交通節點進行展示與行銷

措施6:擴大海外行銷

預算:50億元

目標

穩定原輸美產品持續輸銷,提升海外曝光度,擴大多元市場行銷。

一、鼓勵海外目標市場行銷活動

  • 獎勵對美輸出業者配合產季辦理海外行銷展售

  • 獎勵業者辦理符合「三新」(新市場、新品項、新通路)跨域行銷活動

二、鼓勵拓展高端外銷市場

  • 依產品別及受影響關稅成本,提供外銷獎勵

  • 依品項及目標市場運輸距離,提供海空運不等額度獎勵

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