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國內

不只刪地方一般補助款!吳宗憲指政院逕改縣市補助辦法:跟地方搶救命錢

風傳媒

更新於 06月06日10:35 • 發布於 06月06日10:35 • 賴慧津
國民黨立委吳宗憲今(6)日表示,行政院6月2日又逕自修改《中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法》,此舉讓中央更多財源掌控權,達成集錢於中央。(資料照,柯承惠攝)

行政院統刪地方一般性補助636億引起地方激烈反彈,國民黨立委吳宗憲今(6)日表示,行政院6月2日又逕自修改《中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法》,讓行政院日後可以更大「自行分配」一般性補助款額度,並刪除較客觀的分配公式,且定義模糊不清,增加行政裁量的空間,他怒批此舉讓中央更多財源掌控權,達成集錢於中央,極權於「吾」賴政府。

吳宗憲批評,行政院這次真的釜底抽薪,不僅剋扣各縣市補助款636億,隨即又逕自修改《中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法》,讓本來用作地方教育社福支出的一般性補助款整個刪除,行政院就是在跟地方搶救命錢。

吳宗憲:我國財政體制就是肥中央、瘦地方

吳宗憲直言,當初拖了12年沒修的財劃法,就是為了化解稅收都集中於中央,卻導致地方無自主財源可以因應必要支出,好不容易經立法院的努力,終於在今年3月21日公布施行,讓央地財源劃分更具公平性,讓符合地方自治本來地方在作的事,有自己的財源可用,不用再跟中央伸手要。

吳宗憲指出,很多綠營跟側翼說地方向中央搶錢,但待過基層的人就知道,我國的財政體制就是肥中央、瘦地方,此次修法是好不容易的「分權」,從1998年修憲、凍省及修正財劃法,把原來中央政府的淨收入比重,由6成不到驟增為75%,造成財源嚴重向中央傾斜,修法後才總算打破垂直失衡現象。

吳宗憲說,結果中央不開心了,主計總處動了歪腦筋,建議行政院長刪減地方補助款,把636億轉嫁到地方,隨即4月23日通令各地補助款剋扣27%外,不僅挾地方人民當肉票,要求立法院追加預算,6月2日又逕自修改《中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法》,讓行政院日後可以更大「自行分配」一般性補助款額度,並刪除較客觀的分配公式,且定義模糊不清,增加他行政裁量的空間。

吳宗憲續指,此外,改成以「計畫型」補助款為主、一般性補助款為輔,所謂「計畫型」補助款須由各縣市政府提出計畫申請,等於中央要不要給地方錢,由中央決定,讓中央更多財源掌控權,達成集錢於中央,極權於「吾」賴政府,「窮不能窮教育、苦不能苦孩子,吾賴政府你雙雙達標。」

張麗善批主計總處「突襲式修法」

而雲林縣長張麗善也表示,主計總處本月3日發函徵詢《中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法修正草案》意見,且要求3天回覆,這根本是「突襲式修法」,已背離民意,而且非常的不負責任。(推薦閱讀)調查》地方政府是「好野人」?預算大戰行政院沒告訴你的真相

張麗善表示,草案中把現行財政基本支出指定項目全刪除及「一般性補助款」明確列舉補助基本財政收支差短與定額設算之教育、社會福利及基本設施等項目,改為模糊的「具經常性、普及性、基本建設或維運性質、財政均衡等」,如此抽象化的原則,令人質疑中央是否藉此規避補助責任。

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