《Hit AI & Blockchain》立法委員葛如鈞：在人工智慧及虛擬資產監管上，應落實平衡與平權 避免過多限制而扼殺發展機會

「台灣真的不能再落後了，歐盟已經設立人工智慧基本法，美國早在拜登時代就已經簽署行政命令，而南韓也已通過了人工智慧法案，日本則是大幅度的開放做版權法的解釋跟修改，讓日本的文化及語言可以被AI免費拿去訓練，這都是在做下一個世代的韌性規劃，我希望能盡快祭出人工智慧基本法來保障大家的權益，不管是勞工的權益、文化韌性，甚至確保AI不要被詐騙集團濫用去做犯罪的用途，這些所謂的棍子與蘿蔔、平衡跟平權，能夠在人工智慧基本法的草案以及到時候落實的版本中做到。」立法委員、台灣大學資訊網路與多媒體研究所兼任助理教授葛如鈞，在第八屆《Hit AI & Blockchain》人工智慧暨區塊鏈產業高峰會中表示。

他進一步強調，人工智慧基本法很重要的原因在於台灣是作為半導體、晶片的技術與產能上面出口的一個關鍵地方，但台灣幫助世界成長了AI，但我們整體社會對於AI卻是沒有任何的基本框架。

其實早在2018、19年，就有立法委員提相關草案，但因為屆期不連續的關係而不斷無疾而終，而到最近的會期中，國民黨、民進黨、國科會都陸續提出版本草案。不久前，DeepSeek橫空出世，全世界突然意識到DeepSeek或是AI發展可能影響到地緣政治，甚至是統戰或各種意識形態的問題。

所以在這個時間點，大家突然又回過頭來檢視人工智慧基本法到現在還沒落地。「而現在國科會又把草案拿回去修改了，變成說我們又要再等待，不過沒關係，有在動總比沒有在動好，所以這個會期剛開始，雖然還沒有開議，但是我們從在野黨的角度出發，仍在持續監督。」葛如鈞指出。

而在虛擬資產專法（VASP）方面，金管會在今年金管會在今年六月會祭出相關草案；葛如鈞指出，我們的監管人員與人才必須確保他們能夠正向理解這項技術與機會，因為很多人是以污名化的角度在看待我們的政府，若是如此，這個專法就會變成惡法。

「所以我們需要讓他們有足夠的人力、理解，甚至是工具跟技術來做相關的管理，這個產業才會變成機會，而不是把它扼殺掉。我們可以看到，從今年開始不管是人工智慧、區塊鏈，都會是美國政府力推的一個主題，而這兩項技術為人類未來發展40年最重要的科技，所以我期待能從立法院去做更多努力，為產業營造出一個更健康、更正向的環境。」葛如鈞表示。

有許多業者反映，政府部會在研議的草案版本當中，有不少比例的嚴刑峻法，強調重罰。葛如鈞指出，在這個時代，棍子跟蘿蔔都是一樣的，我們不能對一個新興科技做單方面的限制，這樣反而很可能會跟不上時代，甚至扼殺機會。

他進一步表示，過去幾年，我們不斷呼籲，世界是從嚴格監管、禁止牌照，到現在要全面開放，各國也開始發展自己的穩定幣，有ETF等各式各樣的衍生商品，甚至美國的財政部桌上可能都有一份考量美國國債的利息是否要用比特幣來支付。但是台灣在過去的八年是完全假裝這個產業不存在，沒有任何的框架，部會之間踢來踢去，反而導致我們失了先機。

「而現在全世界已經在往開放的途徑走的時候，我們反而是滯後的，而且我們一滯後是滯後八年，也就是說我們現在是在學別人以前的狀態，如果是這樣的發展是有點可惜，所以產業、民間的力量非常重要，我認為錯誤的運用一定要嚴加管理，但要做對的事情、發展產業、把台灣帶到世界舞台，應該要給予支持，有這樣的平衡才能讓台灣走向世界。」葛如鈞提及，自己在立法院質詢金管會主委彭金隆時，直接向行政院長卓榮泰幫彭金隆主委爭取更多金融創新的人才預算，甚至說直接詢問能否幫他們提升薪資去對齊產業，否則沒有辦法請到真的懂這個事情的人。

而在人工智慧發展上，葛如鈞也曾在質詢時拜託國科會應用更多的資源去鼓勵本地人工智慧、區塊鏈技術及相關產業的發展。

「如果我們不斷去呼籲，還是沒有看到太多的進展，甚至是很多資源被用在錯誤的方向，被用在可能不一定能夠非常有效的推動臺灣的發展時，就會覺得非常可惜。」葛如鈞強調，科技是台灣非常重要的實力，希望在新的會期中會有各種的法案可以一起來推動。