普發現金10000元還有變數？卓榮泰轟藍白違法違憲強闖預算，提這原因盼勿再稱呼「超徵」

鄭鴻達

圖片 行政院提供、卓榮泰臉書 提供

藍白聯手透過立法院闖關2350億元普發現金案，行政院長卓榮泰周四（7/17）指出，累計110年至113年稅課收入的實徵數超越預算數共1.87兆餘元，但扣除直撥地方政府、依法撥付特種基金、償債與減債、採購新式戰機、疫後特別條例等特別預算等等後，累計剩餘有4436億元。 卓揆接著說，經過全體國人四年來「儉腸凹肚」才有的4436億元，扣除政院所編4100億元安全韌性特別預算後，剩336億，然在野黨刪減1000億台電挹注、增列2350億元普發現金，讓整體違法違憲通過的特別預算規模達5450億元，亦即得另外舉債1000億元普發現金。 卓揆直言，在野黨如此不考慮上述前提舉債普發現金，在道德、財政上是否應如此做，令人陷入深思。他呼籲各界不要再用「超徵」兩字，因各實徵數都是依法徵收，加上國人努力而超過預算數而增加的，政府有義務向人民說明，「立法也有義務合法合憲審查預算」。 卓揆也喊話在野黨掌握的立法院，能在延會期間「真正地開個會」，讓他到立法院報告、說明，盼國家政策能在憲法跟法律的支柱下，被清楚說明。 他也強調，會如往常般在憲法所賦予的憲政責任下，勇敢承擔、思考救濟途徑。

藍白強過2350億元普發現金案　卓榮泰：違憲違法

在726大罷免投票前，中國國民黨、台灣民眾黨日前聯手在立法院，三讀通過規模5450億元的韌性特別條例，其中含約2350億元預算，要用於普發現金1萬元。

對此，行政院周四召開「110-113年歲計賸餘使用情形說明記者會」，由卓揆、秘書長龔明鑫、發言人李慧芝、主計總處副主計長陳慧娟出席說明。

卓揆開場便直言，他感謝立法院通過行政院所提的大部分的「因應國際情勢強化經濟及社會與國土安全韌性特別條例」，但他認為此次通過的普發現金1萬元，違反了憲法、預算法相關規定。

歲計賸餘1.8兆用去哪？卓揆一一算帳：剩336億元

卓揆接著說明，自民國110年到113年這四年中，在野黨所謂的「超徵」或者「歲計賸餘」累計達1兆8707億元，但這首先需扣除2804億元直撥地方政府、1957億元依法撥補三大特種基金（含金融監理基金、健康福利捐基金、住宅與長照基金），扣除後，中央實際可用為1兆3946億元。

接著卓揆說明，這1.39兆餘元主要用於其一，償還原有債務共1838億元，其二是減少本應舉債的預算融資調度，共節省下7094億元，因此合計四年來政府藉此降低或避免新債高達8932億元，大幅改善財政體質。

卓揆表示，在扣除償債與減債後，尚餘部分資金則投入特殊預算，包括新式戰機150億元、疫後振興3799億元等特別預算，加上政府還需考量非課稅收入與歲出差短盈餘，兩者近年累計約3300億元，也須併計進財政餘額計算。

因此，卓揆計算上述預算後，最終中央政府目前可用的累積賸餘為4436億，但還要扣除行政院所編安全韌性特別預算4100億元，剩336億元。

批立法院違法違憲通過5450億　卓榮泰：普發現金須另舉債1000億

卓揆接著解釋，若立法院刪減撥補台電的1000億元，加上其所謂普發現金2350億餘元，如今這個他認為「違法違憲」通過的特別預算規模將達到5450億元。她表示，換句話說，這就必須另外舉債1000億元來普發現金。

卓揆砲轟，在野黨立委們從不精細去計算，只用1.8兆來誤導國人，而非指出地方政府拿了多少、撥補基金用了多少、中央減債了多少，也不考慮新式戰機與疫後振興特別算用了多少，所以行政院才必須在此嚴正說明。

卓揆也提到，立法院在去年（2023年）違憲通過的禁伐補助辦法已過整整一年，去年11/7行政院與朝野各黨團都講好，未來若要增加政府支出，須照憲法第70條、預算法第91條，都須徵詢行政院意見，但「在野黨控制的立法院」這一年來從未履行此事。

全民「儉腸凹肚」四年成就歲計賸餘　卓揆喊：不要再說是「超徵」

卓揆也喊話表示，若在現階段需集中國力防救災、強化經濟與國土安全韌性，同時要照顧弱勢同胞等前提底下，讓國家、政府舉債普發現金，若「捫心自問，真的是一個好方法？」

卓揆感慨，經過全民這四年來「儉腸凹肚」（khiām-tn̂g-neh-tōo），才有如此4436億元歲計賸餘，這是國人在這四年來，在經濟、在工業、農業各方面，長足的努力發展，才累積如此多實徵數超過預算數。

卓揆呼籲各界不要再用「超徵」兩個字，他強調任何一個實徵數都其法律依據，不應被認為是「超徵」，「絕對沒有超過」，這是因國人努力，讓實際徵收數超過預算數所達成，因此政府有義務向人民說明，「立法也有義務合法合憲審查預算」。

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