815大停電》電力網路若遭癱瘓 國軍還有「傳統作戰武器」

上周815全台大停電，除引發民生斷電問題，外界也關注背後隱藏的國安危機。其中國軍各重要設施因有多重電力備援系統，戰備未受這次無預警停電影響，不過軍方內部曾評估，萬一台海爆發戰事，除重要軍事設施將遭首波攻擊外，電廠、油庫等也難免受波及，因此相關作戰計畫中，早已列入電力、通信系統遭癱瘓的想定和應變方案，在最壞狀況時，甚至必須採取傳統方式作戰。

軍方官員說，外界曾質疑，「都高科技網路戰爭時代了，國軍通信兵竟還在訓練打樁、爬竿、拉有線、架電台？演習時竟還在搞野炊？是不是太落伍？」其實這是軍方刻意保留傳統作戰的能量，並非跟不上時代，由於台灣是守勢作戰，兩岸萬一開戰，我方的電力系統、網路通信、固定雷達，在首波攻擊中有部份一定會被打掉，國軍防衛作戰有很多計畫，不能不對最糟的狀況預作準備。

官員指出，國軍現在「迅網」、「環網」等網路通信系統雖符合高科技戰爭要求，但在戰時很難確保不被癱瘓，軍方的通信系統除了光纖網路、衛星等高科技系統外，也必須留有傳統的有線通訊能量，另像是部隊現已換裝新式特高頻無線電，但國軍仍封存一定數量的老式77無線電（AN/PRC-77），作為不時之需的通信最後備源，另像是軍方在網路時代仍保有廣播電台，都是考量戰時仍可發揮一定作用。

油庫防護和電廠同等重要 關鍵是不能自亂陣腳

至於電力部分，軍方指出，國軍早年就設想過電力中斷的威脅，因此軍方的重要關鍵設施在興建時，都會與台電協調採取分散式供電設計，並建立電力備源系統，除可以立即銜接轉換到儲電系統完全不斷電，也設有備用發電機，以大直的新國防部來說，備用電力系統的大型柴油發電機，每周都要進行一次運轉測試，並有專人負責，甚至在發電時負責配電，這部分軍方長年都有因應和準備，比較不受電廠斷電影響。 

官員表示，外界可能擔憂，若台灣電廠和通信網路遭癱瘓，國軍指管通情系統將無法運作，部隊可能也將無法遂行作戰任務，但換個角度思考，敵軍若登陸，也將在沒有電力和通信網路的台灣作戰，雙方在同樣條件的戰場環境，敵軍的裝備若可以通信和作戰，國軍當然也有裝備可以在此環境下作戰，關鍵是台灣內部不能因電力和通信網路中斷就自亂陣腳。

官員指出，若不談大型高功率固定雷達這種吃電設施，其餘機動式的飛彈和雷達，都備有發電系統，另像地面部隊的各種作戰車輛，怕的是沒油不是缺電，因此油庫的防護和電廠一樣重要，若從另一面向看，準備登陸的敵軍，若無法建立跨越台海的油料補給線，用來登陸後作戰的車輛，恐怕會比國軍先面臨缺油問題。

軍方指管通情系統 仍須仰賴台電供電 

官員說，政府推動的綠能發電，國防部現已有部分單位配合在做，例如新建立的營舍，已有部分在整建時裝置太陽能光電板，但這只夠營區一般生活用電，不可能支撐整個戰備用電，雖然中科院有在進行儲電設備的研發，但只能當成軍事設施的備用電源，軍方主要的指管通情系統，平時仍必須仰賴台電供電。 

國軍近年來持續建立指揮、通信等多重備援系統，以分散遭到癱瘓的風險，國防部在「五年兵力整建計畫」報告中指出，在戰力保存部分，國軍將持續整建強化可抵抗和降低敵人第一擊傷害、提升戰場存活率並進而發揮有效戰力的設施，包括建構地下化、洞庫化和機動化的防護能力，同時提升「備援」和「戰場存活」能力、建立備援中心或機動指管設備，以及強化聯合指管通電設施的存活率。

在因應資訊戰攻擊的備援部分，陸軍也開始分散作戰區資料中心，並進行「異地備援系統」的整建，全台含外島將先後建立9套備援系統，以避免作戰資訊中心遭襲擊後資料全毀。

面對共軍飛彈威脅，除量產雄二、雄三飛彈發射車取代固定陣地部署，以提升飛彈機動性和存活率，海軍也採購新式遠程機動雷達車，以防固定式地面雷達站遭敵軍摧毀後，仍能夠以雷達車接替遠程雷達作業；另對現有雷達站，也陸續建置電磁脈衝防護和GPS干擾器，以使來襲飛彈無法精準命中目標，確保陣地安全。