國家級警報9點21分、10點大響，模擬地震與海嘯情境！國家級警報PWS是什麼？怎麼開通知？

配合「國家防災日」演練，中央氣象署9月20日上午9點21分、上午10點、上午10點10分將向全國民眾發送「國家級警報」全國性地震及海嘯演練訊息。

每年9月21日為「國家防災日」，這是為了配合模擬大地震發生時的應變情境。氣象署表示，此次演練旨在協助民眾提升臨災的應變能力，並確保地震與海嘯防災機制的有效性，加強災防告警及緊急警報訊息的實際運作。

此次演練的模擬情境包含兩大部分：一為 地震情境 ，設定於9月20日9時21分在嘉義縣竹崎鄉發生芮氏規模7.3的地震，最大震度達7級，震源深度為7.9公里；另一為 海嘯情境 ，設定於同日9時 50分在臺灣西南部海域發生芮氏規模7.5的地震，進而引發海嘯。

事實上，國家警報「PWS」除了在國家防災日之外，在我們遇到地震等天災時也會發布提醒，究竟國家警報是怎麼運作的？原理是什麼？

國家警報「PWS」怎麼運作？原理是什麼？

PWS為災防告警系統「Public Warning System」的縮寫，是政府「防救災雲端計畫」一子系統，由行政院相關部會與４Ｇ業者通力合作建置。

特點為災防告警訊息係以廣播方式進行傳送，只要幾秒，特定區域內部分３Ｇ及所有４Ｇ用戶手機即可收到災防業務主管機關發布的告警訊息，例如：大雷雨即時訊息、地震即時警報、公路封閉警戒、水庫洩洪警戒、土石流警戒、疫情通知、防空警報等。

此外，為避免民眾誤將告警訊息視為一般簡訊而忽略，手機收到告警訊息時，會發出特殊的告警聲響及振動，俾使民眾即時掌握應變時機。

國家級警報怎麼知道有地震？為何會有人收不到？

地震預警的原理是在地震發生後數秒內，分析速度快、破壞力小的 P 波，預估地震的震源位置深度、強度，並推估各地區的震度與震波抵達時間，爭取在破壞性大的 S 波抵達之前，對可能發生災損的區域發布警示。

但是並不是人人的手機都一定會在地震時收到「國家級警報」。

根據中央氣象署資訊，首先，只有地震的「預估」規模 5.0 以上才會發布 PWS 地震預警，而我們所在區域「預估」震度達到 4 級以上才會收到。

但是有一種情況，明明震度高於 4 級，國家級警報卻遲到了，已經震到一半、甚至震完了，細胞廣播才嗶嗶作響。這可能是因為所在區域正好位於「預警盲區」中。

因為系統運算需要時間，靠近震央的地區來不及在地震波到達之前收到預警通知，成為「預警盲區」。這是強震即時警報無法避免的科學限制，但靠近震央的區域偏偏是震度最強、災害最嚴重的區域，因此將預警盲區最小化，是地震預警技術突破的目標。

氣象署指出，目前已在全臺灣設置了強震即時觀測站，並改善震源資訊解算模組。2020 年 4 月起，地震預警發布時間已縮短到 10 秒內，預警盲區也縮小到震央 30 公里內。目前也正在推動 #都會區預警精進計畫，將預警盲區縮小至 25 公里內，地震預警發布時間階段性地縮短到 7 秒內，期望不斷精進技術，為民眾爭取更多避難反應時間。

國家級警報害怕收不到？手機這樣調整

iPhone iOS系統

1 開啟「設定」
2 點擊「通知」
3 下滑至「政府警示」
4 開啟「警訊通知」和「緊急警報」

Android 系統

1 點擊齒輪圖樣「設定」
2 選擇「通知」
3 點擊「進階設定」
4 下滑至「無線緊急警報」
5 開啟「警訊通知」和「緊急警報」

延伸閱讀：4款地震警報App一次看，地震來臨前搶先收通知！

氣象署：403地震時預估有落差，北北基桃等地未收到警報

先前403大地震發生，國家警報就曾發出警訊。不過當時有許多民眾反應，感覺地震很大卻未收到警報，尤其集中北北基地區，氣象署當時也針對此情況進行說明。

中央氣象署指出，氣象署於4月3日7:58:18發布國家級警報。其中實際震度達4級以上，但預估震度未達4級而沒有發布的區域為：桃園市、新北市、台北市、基隆市、高雄桃源、屏東九如6地。

原因為，強震即時警報主要通報管道（pws、學校通報、電視台插播）都有對外發佈； PWS警報門檻為震度4級以上（pga25以上)，部分地區預估震度僅3級（雙北預估pga約23.4） ，因此警報範圍未涵蓋到；預估震度偏低原因為警報第一報預估規模僅6.8，低於後續正式測報之7.2，造成部分地區預估震度偏低。

地震中心主任吳健富也在記者會中說明，地震發生後9秒，針對收到的波預估震度，第一報預估規模6.2，各地震度達4級才會發布警報， 由於新北、桃園等地預估震度未達4級標準，所以沒發警報。

吳健富說，第2報算出規模為6.8，預估各地震度，新北、桃園也沒有達4級，所以第2報也沒發國家級警報。他表示，預估的規模6.2、6.8與實際觀測7.2有落差，預估震度也比實際小。

該起地震發生於東部外海，地震站少的情況下，實際深度 15.5 公里，震度影響範圍廣，全臺民眾皆能感受到地震帶來的明顯搖晃。雖然強震即時警報主要通報管道（pws、學校通報、電視台插播）都有對外發布警報，但因預估震度偏低，導致部分地區民眾未收到國家級警報。

未來，中央氣象署將持續精進「地震預警系統」之演算模組，除縮短測報時效外，同時強化預估震度的精確性，提供穩定可靠的強震即時警報。

責任編輯：錢玉紘

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