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台灣關稅談判還剩什麼籌碼?左正東3點分析:賴政府太早亮底牌

風傳媒

更新於 2025年04月27日12:44 • 發布於 2025年04月27日12:10 • 周幸容
台大政治學系教授左正東在在《下班瀚你聊》節目中談及中美關稅戰的雙方角力。(資料照,張鈞凱攝)

日前美國總統川普受訪表示,已與中國領導人習近平通話商談,隨即中國駐美大使館聲明表示中美雙方並未就關稅問題展開談判。對此,台大政治系教授左正東在《風傳媒》節目《下班瀚你聊》中表示,美中表面上針鋒相對,實質上雙方都在接觸、試圖找到交集,中國現在除了要對川普強硬外,也要川普先向中國示好。

左正東指出,美中雙方都須滿足自己的聽眾,因此川普一直保持強硬態度,白人民主主義是川普勝選的關鍵,川普認為美國被全世界占了便宜,因此要向全世界要回屬於美國的公平份額。現在因華爾街的反彈,股市持續下跌,中小企業、科技廠商等受到傷害,因此川普必須釋出事情仍有轉圜的信號,故而施行軟化措施。此外,美國存在派系的角力,美國財政部長貝森特和商務部長盧特尼克被認為能使川普暫停關稅政策,而聲勢大的美國總統顧問納瓦羅則主張全面課徵關稅,雙方不斷放話對川普決策造成影響。

左正東續指,中國人民希望中國強硬對待關稅政策,因此中國必須做出行動,表達中國不會示弱的態度。川普在對等關稅前已對中國產品加徵20%關稅,美國將自身位置提高,中國希望等到雙方談判位置平等再開始商談。中國也在學習川普的策略,要先有成果才談判,不只是姿態的問題,也是要價的問題。

左正東認為,在中美兩國角力中川普會先作出讓步,因為川普非常善變,對他而言沒有聽眾成本的存在,川普可以先示弱再改強硬,對他並無影響,但中國官僚程序冗長,要執行動作速度較慢,且中國現面臨高於世界各國的關稅,若川普未先讓步,實質的談判難以達成。

左正東表示,免不了對台美談判憂心,台美現已進行視訊會議,但對主談對象、議題和最後成果未能得知細節。政府此次處理關稅戰太早亮底牌,賴清德政府的對外發言都在強調台灣將增加對美購買天然氣、軍武及農產品,這些具體應對方案應在談判時提出,會比一開始就清楚列出細節更好。第二,賴政府過早丟籌碼,台積電在關稅宣布前就表示要對加碼美投資,台灣政府在台積電持股6%,派任一席董事,政府可以通過董監事的角色影響台積電決策,若政府完全不知情,表示政府台積電的董事失職。台灣所有的重大投資案都須經由投審會同意,政府應出面表示此投資案需經過審查,若對台灣關鍵科技實力將造成巨大衝擊,台灣有拒絕的權利。認為政府應讓投審會進行專業的處理,政府不須背書,而是讓大眾知曉投審會會發揮把關角色,作為談判籌碼。(推薦閱讀:台灣ABF三雄大戲來了?陸行之曝1台廠繳頂規大單:連日本大廠都做不出來

對於派前總統蔡英文到美談判,左正東表示支持,蔡英文曾參與台灣WTO談判,具備豐富談判經驗。同時也象徵團結,可杜絕外界對蔡英文和賴清德不和的想像。左正東建議,賴清德應邀請蔡英文前往美國談判,並邀請馬英九前往東協談判,因為台灣現在面對美國的挑戰不只是美國的市場,而是應市場多元化分攤風險,會比現在提出的五大策略更加宏觀。

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