【銘看天下】美國的精準打擊、中國的無芯之痛與人工智慧的追趕

**歷史的發展總常是有驚人相識。美國制裁中興通訊的事件，讓人不禁想起1980年代，美對日制裁的「東芝事件」。華府認為，美國在半導體、光纖和智慧機械技術等領域落後於日本，因而對東芝公司因向蘇聯出口數位控制工具機，禁止東芝3年內進入美國市場的「禁足令」。

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1981年，東芝子公司東芝機械與蘇聯簽約，向蘇聯祕密出口4台9軸聯動數位控制工具機，蘇聯將之利用於降低核潛艇噪音，以致於美國首次失去對蘇聯艦艇水聲探測的優勢。亦即東芝違反「輸出管制統籌委員會」（Coordinating Committee for Multilateral Export Controls，CoCom）限制會員國向蘇聯為首的華沙公約組織（Warsaw Convention）國家，出口戰略性物資和尖端技術的協議，而受到美國制裁。

日前，美國聯邦通信委員會（FCC）頒布禁止美國企業與中國企業通信零組件買賣往來七年禁令之後，美國國防部也下令美國全球軍事基地禁售中興（ZTE）和華為（HUAWEI）手機，精準針對華為和中興兩家中國企業。華府所持的理由是，中興去年承認非法向伊朗出售美國的貨物和技術，並基於華為和中興在全球通訊市場有高達80％滲透率（pervasive access），可能淪為中國政府的間諜活動的工具，及以低廉價格持續擴大市佔率恐癱瘓電信網絡等，已對美國安全保障構成威脅。在美國「斷訊」行動之後，日本NTT DoCoMo停止採購中興製造的智慧型手機與零件，英國國家網路安全中心（NCSC）也警告電信產業不要使用中興的設備和服務。英美日聯軍正在共同對付中國通訊產業對世界的滲透。

中興被切斷供應鏈之後，受傷慘重，或如中興自己形容的「使公司進入休克狀態」。分析中興的供應鏈，有近三成的零組件來自美國，如關鍵的半導體由英特爾（Intel）和高通（Qualcomm）供貨，手機應用軟體安卓（Android）系統由谷歌（Google）供應。可見目前中國還無法有效掌握通訊產業的關鍵核心軟、硬體技術。這也點出，中國科技的發展仍深處於「無芯之痛」的困境搏鬥階段。研析中國半導體產業發展，最大死穴就是晶圓（芯片）、封裝測試和記憶體的技術能力不足，無法自主製造和技術升級，廠商購買美國半導體設備佔資本支出約3至4成，且難以其他國家的產品進行替代。

有人說這個事件的背後，美國還有著電信技術競爭可能被中國趕超的焦慮，尤其高通因被收購，在5G技術開發能力將被弱化。事實上，5G的技術只是4G的進階版，從晶片和零組件來看，算是中檔次技術，尋求更為精進的訊號處理演算法，來增加新頻譜、頻譜效率與頻寬等。但問題是中國力有未逮，如同半導體產業一樣。

不過，從戰略縱深來看，美國顯然是精準瞄準《中國製造2025》戰略所選擇的先進科技技術等10個領域。美國預示到此領域過去10年的蓬勃猛迅發展，對未來美國正形成潛在的可能威脅。

尤其在人工智慧（Artificial Intelligence，AI）領域，《紐約時報》《經濟學人》和《日本經濟新聞》等媒體近年相繼指出，中國在人工智慧超越美國不再是一個夢，美國有線電視網（CNN）甚至預言，中國人工智慧研究可能於2020年追趕上美國，《紐約時報》的文章和谷歌的母公司Alphabet集團董事長Eric Schmidt同時發出警告說，中國將在2030年主導人工智慧技術發展。眾多研究報告顯示，在人工智慧研究上，中國緊追在位居首位的美國之後；但在融資方面已經超越美國且趕過日本，成為世界第一。中國正傾全國之力，透過產官學科研的整合發展人工智慧，打造中國成為全球人工智慧大國，利用科技永續未來經濟發展的關鍵跳板。

在這兩天美中貿易磋商落幕下，貿易衝突先朝向談判解決途徑，短期貿易爭端或不會形成衝突加劇的燎原走勢，但中長期的對抗已擺開陣仗，正如《2018美國國防戰略報告》延續《國家安全戰略報告》，將中國定位為美國的戰略競爭對手，不惟在經濟貿易和軍事國防領域，美國對中國科技企業的出手遏制，實為精準打擊《中國製造2025》的戰略企圖。

人工智慧的技術軍備競賽已經開始，美國五角大廈也正實施「第三次抵消」（Third Offset）戰略，確保美國在創新性技術領域的霸主地位；而北京也設定在2030年成為世界人工智慧主要創新國的戰略目標。美中在新世紀的競爭，決戰在人工智慧和創新性科技的態勢早已展開，眼前的搏鬥只是暖場而已。