用外匯存底成立主權基金？楊金龍重申：不能無償撥用
立法院財委會10日首度針對我國是否成立主權基金召開公聽會，立委提案撥用外匯存底10％成立主權基金，中央銀行重申審慎態度，央行總裁楊金龍表示，不反對成立主權基金，「有夢最美，不會撥冷水」，但不能無償從外匯存底撥款成立基金，並建議以立專法制定主權基金相關架構。
財委會召開「中央銀行法第20條及第33條條文修正草案」公聽會，會中討論是否以外匯存底成立主權基金、外匯存底是否過高、外匯存底持有美元比例是否應調整等。財委會召委羅明才認為，央行對於主權基金議題不動如山，盼未來成立主權基金，成為我國「金盾」，有錢有國際地位，人民出去講話才會大聲。
提案的立委吳欣盈指出，公聽會前夕，愛爾蘭也宣布要成立主權基金，目前全球已有172檔主權基金，新加坡有2檔主權基金，而台灣則是1檔都沒有；並認為央行雖對國家財政穩定貢獻很大，但投資績效不高，但相較下，新加坡主權基金GIC自1981年成立至今，每年報酬率約7％，同期我央行每年僅2.64％，為國人下一代永續，建議央行在貨幣支持以外的賸餘，應追求投資報酬的最大化。
吳欣瑩強調，投資必須走向世界，追求更好的回報，新加坡僅花8個月時間就成立GIC，「主權基金已不是財經政策，而是國家層級的重大決定」。
楊金龍則重申，央行過去一直強調，並不反對成立主權基金，「有夢最美，不會撥冷水」，也不是說不能用外匯存底，但不能是無償撥用，畢竟外匯存底的資產有相對應的負債，可比照新加坡GIC模式，由政府發行公債，取得本國幣別的資金，交給GIC，在外匯市場購買外匯，進行海外投資。
央行外匯局長蔡炯民會後說明，愛爾蘭是用過去4年財政盈餘去外匯市場買美金，而部分國家如大陸主權基金CIC也是透過財政部發行公債，約1兆多元人民幣債權，跟人民銀行拿2,000萬美金的外匯存底去海外投資。
對於央行外匯存底投報率被認為過低，楊金龍則強調，以近八年來看，央行每年上繳國庫的金額，占稅負的比重達8.96％，相較主要國家是最高，新加坡5.96％、印度4.8％、瑞士4.3％、巴西2.15％、韓國1.1％、日本僅0.66％、俄羅斯僅0.11％，此數據顯示央行外匯存底操作審慎平穩，而其他國家是忽高忽低，冒太大風險。
他也提到，央行長期持有美債，自1989年以來報酬率約5.1％，而同期間若持有黃金報酬率僅4.7％，美債報酬率更高，加上同時間美債波動度僅4.6％，而黃金是15.1％，就風險來評估美債也較穩健。