翁曉玲「提高釋憲門檻」逕付二讀 徐巧芯：綠委僅21人出席 賴清德軍令狀沒用

立法院今（27）日召開院會，國民黨立委翁曉玲等23人擬具《憲法訴訟法第三十條及第四十三條條文修正草案》，修正內容為有關大法官釋憲與暫時處分門檻規定，從現有總額過半數同意，改成三分之二以上同意。今日於院會順利逕付二讀，院會處理時並無任何黨團及委員提出不同意見。不過，事後綠營痛批，這形同架空憲法法庭，民進黨將嚴陣以待。

國民黨團：憲法法庭無法與國際接軌，不應改革？

國民黨團指出，此次憲法法庭對死刑是否廢除的釋憲文中，要求必須三級三審所有法官都判處死刑，被告死刑才能定讞，無異形同實質廢死，未來針對罪大惡極的重刑犯要判處死刑將比登天還難，這樣如此違背民意的憲法法庭所做的判決，居然只要二分之一大法官同意，就可以做出如此離譜的釋憲文，且依現行法令規範，法官現有總額因迴避、出缺及請假等各種事由而不足十五人出席時，有大法官三分之二出席，二分之一同意即可，恐出現僅三、四位大法官即形成所謂多數意見而作成判決之狀況。難道不需要改革嗎？

國民黨團續指，參照現行與我國同為大陸法系的民主先進國家，德國聯邦憲法法院就特定事項案件，例如喪失基本權利、政黨違憲等案件，若作成對訴訟被告不利之裁判，須有該庭三分之二以上法官之多數同意。又法國憲法委員會成員共九人，依據憲法委員會組織法第十四條，須由至少七名委員才能作成決定。日本有十五位最高法院法官，依據相關裁判事務處理規則須有九名法官出席，且為違憲判決時須由八名以上法官意見一致，都必須有絕對的多數共識，才能形成最終判決。

國民黨團強調，我國依據現行《憲法訴訟法》之規定，會出現僅三、四位大法官即形成多數意見而作成判決，連15位大法官中過半同意人數都湊不足的狀況，絕對少數就能成為憲法法庭最終解釋判決，如此粗糙、反民主決議程序，這樣一個無法與國際民主先進國家接軌的憲法法庭，不應立即改革嗎？還是民進黨只想讓大法官、憲法法庭永遠淪為執政當局的「御用打手」，也請民進黨大聲向全民說清楚、講明白。

國民黨團書記長林思銘則說明，大法官現行只要過半數同意就可判決，觀點不夠多元，不能僅有少數幾個人決定，應該採共識決，因此修法將門檻拉高至3分之2，法案進入朝野協商後，國民黨仍會充分論述與討論，不一定會在本會期闖關。

軍令狀沒用！徐巧芯酸綠委出席率未過半

值得一提的是，民進黨主席的總統賴清德日前才下軍令，要求民進黨團「全勤」出席參與黨團會議，立法院會、程序委員會、8大常設委員會。

徐巧芯指出，賴清德下達「軍令狀」內容包括黨團會議所有成員要全程參與；程序委員會、八大委員、立法院院會要全勤參與；全面服從黨團指揮。徐巧芯表示，自己好心幫忙賴清德查看一下民進黨團有沒有乖乖，而今天是他下達軍令狀的第一次院會，結果民進黨51位立委裡面只來了21位，出席率41%，沒有過半。

國民黨團表示，如果民進黨團有意見，為何院會處理本案時民進黨團委員出席三三兩兩，連二十人都没有，也沒有任何提案表示反對，是動員不力，黨團只能事後放炮對上交代了嗎？總統兼黨主席賴清德的話，民進黨團立委諸公們都視為馬耳東風？身為執政黨立委連聽總統的話，出席立法院動員都開始消極抵抗？重要政策意見內部意見都無法整合？如果這是事實，多頭馬車、各行其事的民進黨政府才是現在中華民國最大的憲政危機。

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