退休軍公教赴中定居有中國身分證 陸委會：停止領月退俸
〔記者陳鈺馥／台北報導〕政府擴大清查現職軍公教有無持有中國身分證，針對退休軍公教赴中定居，若有申領中國身分證、護照，退休俸是否不保？陸委會發言人梁文傑今日強調，在中國設有戶籍或領用護照，會被停止領月退俸權利，直到恢復台灣人民身分為止，兩岸條例26條有相關規定。
因應中共統戰滲透，總統賴清德在國安會議指示，請內政部、陸委會就國人申請中國身分證件，持續進行必要清查及管理，尤其是對國家有忠誠義務的軍公教人員，以嚴防並遏制中國藉「融合發展」為名，採取試圖扭曲國人對國家認同的統戰操作。
陸委會表示，中共近年來刻意破壞「兩岸單一戶籍制度」，是對我方法律之嚴重挑釁，更是刻意破壞台海現狀，製造兩岸人員交流失序狀態，已嚴重影響台灣社會安定。政府當前針對現職軍公教人員申領中共有關身分證件的清查作業，完全肇因於中共破壞現狀，政府必須積極挺身因應之職責與作為。
陸委會提及，依現行兩岸條例規定，國人如果取得中國人民身分，將喪失台灣人民身分，更無從擔任志願軍職及公教人員。自2014年至2023年底止，因具備兩岸雙重身分遭政府註銷台灣戶籍者計676人，惟均無現職軍公教人員。
陸委會說明，近期政府在公務體系中，陸續發現有現職人員領有中共相關身分證件，初步瞭解係因兩岸條例「單一戶籍制度」及具備中國戶籍者不得擔任我軍公教職務之規定，未與現行人事管理制度有效結合，造成現職人員可能存在不符法律任用規定的情況。政府有責任積極補偏救弊，及時遏阻和預防違法任職態樣案例繼續發生。
陸委會強調，軍公教人員任用除須具備積極資格，如學經歷、國家考試及格，亦不得具有消極資格，如不得有雙重國籍、中國人民身分、未經褫奪公權等。此外，軍公教人員身負保衛國家、執行公權力以及教育學子等公務重任，必須獲得人民信賴；法律亦課予軍公教人員對國家與國民負有忠誠義務。持有中共相關身分證件，係以積極行動向中共政權宣誓效忠，除已不具備現有法律要求之任用資格外，亦已違背忠誠義務，將斲喪人民對公職人員提供公共服務之高度信賴。
梁文傑在陸委會例行記者會表示，軍公教的部分，兩岸條例本來就有規定，領有退休俸的軍公教人員，要到中國長期居住，必須改申請一次退休俸，不能每月領月退俸，須改成一次俸。若沒按規定申請領一次俸，而是在中國大陸設有戶籍或領用中國護照，就會被停止領月退俸的權利，直到恢復台灣人民身分為止，兩岸條例26條有規定。
「居住證」部分，梁文傑說，「居住證」是中共漠視我國主權，矮化台灣並將我國國民視為其公民，營造對台行使管轄權，扭曲國人對國家認同、混淆兩岸人民身分的灰色作戰。即使現行法律沒有禁止規範，政府基於政策要求，絕不允許現職軍公教人員配合中共對台統戰作為，申領中共居住證，軍公教人員有配合國家政策的義務。
梁文傑提及，現職軍公教人員在職期間，不可能符合中共要求在申領城市居住6個月以上且具備「合法穩定住所」、「合法穩定就業」或「連續就讀」條件。現職人員如持有中共居住證，任職機關、學校即有責任釐清在人事差勤或赴中管理制度上是否出現重大漏洞。
陸委會說明，政府各用人機關、學校針對人事任用資格以及法律明文禁止事項採用「具結」方式進行清查，屬於政府內部人事管理權限，既不違反法律保留原則，亦無侵害學術自由、校園自治之疑慮。「具結」係對當事人影響最小，也是執行成本最少之方式。當事人如拒絕配合本次專案清查具結，政府不會作為懲處依據。
另外，陸委會指出，鑒於整體公務體系龐大，各類人員與政府間法律關係複雜，本次專案清查以軍公教核心人員為優先對象，後續陸委會將會同有關機關就公務機關、學校及公營事業、公設財團法人等所屬人員，共同研商建置常態化、制度化的人事管理機制，以全面落實法律規範。
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