賴清德召五院協調能化解朝野對立？游盈隆提2關鍵：現今亂象並非院際之爭

朝野衝突越演越烈，總統賴清德今（10）日下午將邀集五院院長會商國政，盼凝聚共識、化解政治僵局，外界也關注這場院際協調是否真能化解朝野的對立。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆在臉書發文提2點關鍵，直言民主政治是政黨政治，今日台灣政治上的根本問題是政黨衝突不斷，不是院際之爭。

游盈隆表示，去年從517到528，中間包含新總統就職大典，朝野政黨立委在國會大打出手，血濺五步，最後通過所謂國會改革或擴權法案，奏出賴清德4年執政的序曲，舉世錯愕。時隔8個月後，賴清德終於從善如流，踏出關鍵的第一步，邀集五院院長會商國政，亡羊補牢，未為晚也，於國於民，都是好事。

游盈隆說，總統行使院際協調權，歷任總統除李登輝外，陳水扁有3次，馬英九和蔡英文各1次；但這不代表李登輝不重視政治整合，事實上，在他任內確曾積極透過正式與非正式機制打造朝野共識，促進各項重大改革。由此可見，總統適當扮演朝野與社會共識的創造者是多麼的重要。

游盈隆提到，事實上，隨著台灣民主化帶來的政治與憲政變遷，當今五院實質上已非平起平坐，總統召集主持的院際會議已轉型成總統對內排困解紛、指引國家發展方向的平台，一言以蔽之，那是專屬總統的舞台。但睿智的總統一定也明白，民主政治是政黨政治，今日台灣政治上的根本問題是政黨衝突不斷，不是院際之爭；同時，民主政治是民意政治，不能以一人之私或一黨之私強加諸民意之上。團結國人與社會是總統的憲政責任與義務，但促成團結不能只靠道德喊話，必須真誠與無私的權力分享與付出。

朝野對立越演越烈　游盈隆：執政當局須負相當的責任

游盈隆強調，造成今日台灣政治過程的亂象，執政當局固須負相當的責任，但在野黨的心胸氣度和視野格局也有值得檢討改進的地方。第一，在野陣營不能正視我國憲政體制具有「二元民主正當性」的特質，執意以立法院或國會才是唯一代表民意的最高機構，卻忽略總統也是人民選出的，總統也代表民意這一客觀事實。第二，在野黨執意或刻意主張賴清德只代表4成民意，而在野陣營有6成民意支持；坦白講，這是極大認知上的盲點，不了解民意具動態的、流動的特質，會隨總統執政表現好壞而變動。

游盈隆舉例說到，1990年代相當受美國人民歡迎的總統柯林頓，第一任只獲得4成3的選民票，沒有人懷疑他統治的正當性，更不妨礙他執行總統的職務，而且4年後還順利高票當選連任。是一個最好的例子。

不過，游盈隆也認為，當然，執政黨更需反省檢討，怎能一朝大權在握，便自我膨脹，甚至懷抱強烈的、虛幻的歷史使命感，鬥爭在野黨，恣意抹紅所有在野黨成員，視在野黨為寇讎，拒絕承認並接受自己在國會已淪為少數的客觀事實。這樣的集體心態是不健康的，要不得的，最後演變成力推大罷免，走火如魔、誤導廣大善良支持者，製造社會對立與不安。（推薦閱讀：大罷免開啟憲法惡例？沈富雄批賴清德成「歷史罪人」：沒成功就該下台道歉）