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國內

賴清德召五院協調能化解朝野對立?游盈隆提2關鍵:現今亂象並非院際之爭

風傳媒

更新於 02月10日02:35 • 發布於 02月10日02:35 • 張庭維
總統賴清德今(10)日下午將邀集五院院長會商國政,盼凝聚共識、化解政治僵局。(柯承惠攝)
總統賴清德今(10)日下午將邀集五院院長會商國政,盼凝聚共識、化解政治僵局。(柯承惠攝)

朝野衝突越演越烈,總統賴清德今(10)日下午將邀集五院院長會商國政,盼凝聚共識、化解政治僵局,外界也關注這場院際協調是否真能化解朝野的對立。對此,台灣民意基金會董事長游盈隆在臉書發文提2點關鍵,直言民主政治是政黨政治,今日台灣政治上的根本問題是政黨衝突不斷,不是院際之爭。

游盈隆表示,去年從517到528,中間包含新總統就職大典,朝野政黨立委在國會大打出手,血濺五步,最後通過所謂國會改革或擴權法案,奏出賴清德4年執政的序曲,舉世錯愕。時隔8個月後,賴清德終於從善如流,踏出關鍵的第一步,邀集五院院長會商國政,亡羊補牢,未為晚也,於國於民,都是好事。

游盈隆說,總統行使院際協調權,歷任總統除李登輝外,陳水扁有3次,馬英九和蔡英文各1次;但這不代表李登輝不重視政治整合,事實上,在他任內確曾積極透過正式與非正式機制打造朝野共識,促進各項重大改革。由此可見,總統適當扮演朝野與社會共識的創造者是多麼的重要。

游盈隆提到,事實上,隨著台灣民主化帶來的政治與憲政變遷,當今五院實質上已非平起平坐,總統召集主持的院際會議已轉型成總統對內排困解紛、指引國家發展方向的平台,一言以蔽之,那是專屬總統的舞台。但睿智的總統一定也明白,民主政治是政黨政治,今日台灣政治上的根本問題是政黨衝突不斷,不是院際之爭;同時,民主政治是民意政治,不能以一人之私或一黨之私強加諸民意之上。團結國人與社會是總統的憲政責任與義務,但促成團結不能只靠道德喊話,必須真誠與無私的權力分享與付出。

朝野對立越演越烈 游盈隆:執政當局須負相當的責任

游盈隆強調,造成今日台灣政治過程的亂象,執政當局固須負相當的責任,但在野黨的心胸氣度和視野格局也有值得檢討改進的地方。第一,在野陣營不能正視我國憲政體制具有「二元民主正當性」的特質,執意以立法院或國會才是唯一代表民意的最高機構,卻忽略總統也是人民選出的,總統也代表民意這一客觀事實。第二,在野黨執意或刻意主張賴清德只代表4成民意,而在野陣營有6成民意支持;坦白講,這是極大認知上的盲點,不了解民意具動態的、流動的特質,會隨總統執政表現好壞而變動。

游盈隆舉例說到,1990年代相當受美國人民歡迎的總統柯林頓,第一任只獲得4成3的選民票,沒有人懷疑他統治的正當性,更不妨礙他執行總統的職務,而且4年後還順利高票當選連任。是一個最好的例子。

不過,游盈隆也認為,當然,執政黨更需反省檢討,怎能一朝大權在握,便自我膨脹,甚至懷抱強烈的、虛幻的歷史使命感,鬥爭在野黨,恣意抹紅所有在野黨成員,視在野黨為寇讎,拒絕承認並接受自己在國會已淪為少數的客觀事實。這樣的集體心態是不健康的,要不得的,最後演變成力推大罷免,走火如魔、誤導廣大善良支持者,製造社會對立與不安。(推薦閱讀:大罷免開啟憲法惡例?沈富雄批賴清德成「歷史罪人」:沒成功就該下台道歉

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