【吹哨高虹安內幕】高虹安不認罪、吹哨者現身　檢方二審再拚一件事定罪

新竹市長高虹安涉嫌詐領助理費經北院一審判定貪汙有罪，停職後已由同黨副市長邱臣遠代理。本刊進一步還原當年由四人組成的吹哨者聯盟，祕密串連揭弊的內幕。此外，因北院合議庭僅認定高將助理費低薪高報構成貪汙罪，浮報加班費並要求回繳的行為則無罪，對此，檢方不排除再提上訴、論告，力拚將高涉詐助理加班費的犯行定罪。

高虹安立委任內涉詐助理費，台北地方法院7月26日一審宣判，依《貪污治罪條例》利用職務詐取財物罪判她7年4個月、褫奪公權4年，犯罪所得11萬6,514元沒收，高停職後依法由副市長邱臣遠代理，她除否認犯行，也在同天宣布退出民眾黨，黨主席柯文哲則發言力挺，認為高無貪污意圖。

至於同案另四名被告，不認罪的前公關主任「水母」王郁文判2年、緩刑5年；已認罪的高辦前行政主任、綽號「小兔」的黃惠玟判2年、緩刑5年；前高辦主任陳奐宇判1年、緩刑3年；前法務主任陳昱愷則獲判無罪。

此案進入二審後，院檢預料將聚焦浮報加班費是否構成貪汙。本刊掌握，檢方先前一再主張，此案無論本薪低薪高報或加班費浮報，本質上都屬詐術，因此收到判決書全文後，不排除針對加班費浮報的部分再次上訴、論告，力拚定罪。

一審合議庭認定高有罪的關鍵在於將助理費低薪高報，指示黃惠玟浮報助理薪水，並以浮報後的薪水作為基準計算，進而浮報及請領加班費，導致立法院相關承辦人員登載不實，因而與助理共同詐取薪水及加班費。

不過，要求浮報後的加班費繳回辦公室當零用金使用（即公積金）是否構成犯罪，北院與北檢的見解卻不同。檢方認定，高除低薪高報、浮報本薪外，加班費也浮報，並在請領浮報加班費後，扣除實際要給助理的獎金，再要求助理繳回差額，此舉同屬詐取財物行為。但北院合議庭判定，這些是合法請領的加班費，不具有不法所有之意圖或申報不實，量刑時只考量前段低薪高報及因本薪灌水而浮報的加班費，至於陳昱愷因本薪未浮報，加班費浮報後回繳的部分被判無罪。

檢方一審論告時主張，從立院編列預算的方式及申報程序來看，無論加班費與本薪都應專款專用，不得流用至辦公室經費等其他用途，但高申報助理加班費前，就已決定用來支應辦公室事務或個人開銷，並向立院欺瞞助理的實領加班金額，導致立院陷於錯誤，因此無論本薪低薪高報或加班費浮報，本質上都屬詐術。由於與院方見解不同，檢方如何論告將成二審焦點。

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