【東方日報產評】議息前踩場聯儲　特朗普圖強奪權

美國總統特朗普的作風向來「出位」，但沒料到其上任後行事愈來愈「出軌」。過去美國政府一直與聯儲局保持距離，以彰顯聯儲局制訂貨幣政策獨立性，這傳統對於美元信用及美元體系穩定至關重要，可如今備受特朗普威脅。這位狂人領袖除了每日發聲促聯儲局主席鮑威爾盡快減息，近日更到聯儲局「踩場」，時間正是7月議息會議前的一周，幾乎是毫無避忌脅迫該局盡快減息，反正沒有其他比減息讓美國每年省下一萬億美元債務利息來得重要。狂人此舉變相要將聯儲局由「世界央行」降級做「美國央行」，勢必對美元體系造成「致命」打擊！

特朗普於美國時間周四，帶同政府官員到訪聯儲局華盛頓總部，美其名是視察兩座歷史建築翻新工程，期間當着傳媒面前，毫不掩飾與鮑威爾的矛盾，直接督促聯儲局盡快減息，顯然是要干預下周聯儲局的議息會議結果。

對於特朗普指控聯儲局大樓翻新工程耗資31億美元，遠超25億美元的預算，鮑威爾揚言內部未聞此數字，更指特朗普是將5年前完工的第三座大樓成本一併計算在內。可特朗普一於少理，重申若將美息降至一厘，可省下一萬多億美元利息，並指自己「通常會解僱超出預算的項目負責人」，明顯是試圖以此翻新工程「超支」來作為罪責，送走「不聽減息命令」的鮑威爾。

當然，鮑威爾是一個法律專家，清楚自己和聯儲局的角色，從沒有與政客公開互罵。特朗普選擇在該局議息前一周造訪，多少都予人感覺官方是要盡最後努力脅迫聯儲局作出減息決定。對聯儲局而言，決策「獨立性」正受到前所未有的挑戰，難以想像若聯儲局不合作，在狂人主政下，將換來甚麼政治後果。

根據美國《聯邦儲備法》，定義聯儲局要做到就業最大化與穩定物價的雙重使命，並建立理事會與地區聯儲的結構，以及貨幣政策工具的合法性，且設有獨立性保障機制，包括總統不能隨意罷免聯儲局主席，理事任期為14年等，而財政部與聯儲局運作完全獨立。如今特朗普及其所屬的共和黨，擬修改《聯邦儲備法》，勢將涉及聯儲局的問責機制、主席罷免權、甚而是貨幣發行權和貨幣政策制訂權等。

要知道，這數十年美元之所以成為國際儲備貨幣，皆因世界信納美元，這建基於行之有效的貨幣制度，聯儲局獨立性，不受政治干預，本着其專業和清晰使命制訂貨幣政策，掌控全球美元結算體系，成就其作為「世界央行」的國際地位，為美元信用背書的重要基礎。若特朗普拆走聯儲局「獨立性」的金漆招牌，美債穩定和美元信用將如被掉入大海，對美國經濟前景構成重大風險，代價絕非每年省下一萬億美元債務利息可以彌補。

觀乎特朗普「踩場」聯儲局後，市場預期下周減息的比例並未有大升，反映市場願意堅守既有的幣策運作模式，尊重聯儲局決定。可特朗普不會就此罷休，勢繼續「日哦夜哦」，甚至採取更極端的博弈行動，美國政治不僅在消耗美元信用，更在撼動全球資產信心！

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