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國際

白宮首席科學顧問坦言:廢除「中國行動計劃」已造成傷害

CTWANT

更新於 01月15日01:02 • 發布於 01月15日01:02 • 陳煜濬
白宮科學和技術政策辦公室主任克拉齊奧斯(Michael Kratsios)。(圖/達志/美聯社)

白宮最高科學顧問於美東時間14日表示,拜登政府決定廢除美國司法部的「中國行動計劃」(China Initiative)確實「造成傷害」,但並未進一步建議應全面恢復該計畫。

在佛州共和黨眾議員韋伯斯特(Daniel Webster)詢問,這項旨在打擊北京經濟間諜行為的計畫遭終止,是否已帶來負面影響時,白宮科學和技術政策辦公室(Office of Science and Technology Policy)主任克拉齊奧斯(Michael Kratsios)回應稱:「這確實造成了傷害。」

他解釋:「我們已經意識到這個傷害,而且眾議院『美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會』(China Select Committee)也揭露了許多不法行為者,正試圖滲透我國研究體系的案例,範圍涵蓋戰爭部門、能源部,以及其他研究機構。」

克拉齊奧斯補充,「持續保持警覺,監測、追蹤並建立適當的防護措施來保護我們的研究生態系統非常重要」,他還提到五角大廈於上週發布的1份備忘錄,該文件加強了針對中國實體的研究安全措施。

據悉,上述言論是在眾議院「科學、太空與技術委員會」(House Committee on Science, Space, and Technology)舉行的聽證會上發表的,時間點距離眾議院議員刪除1項附加於商務、司法與科學撥款法案中的條文僅數日之後,該條文本來將實質上恢復「中國行動計劃」。

美國司法部的「中國行動計劃」於2018年川普(Donald Trump)第1任期內推出,但該計劃遭到了廣泛的批評,被認為助長了對亞裔美國人的種族歧視與偏見、損害美國吸引頂尖人才和推動科技進步方面的利益,更導致頂尖科學人才從美國流向中國。

根據美國司法部資料,截至2021年8月,28起「中國行動計劃」案件中,僅有8起獲得定罪或認罪協議,其中4起涉及學術詐欺,另4起涉及經濟間諜與商業機密竊取。截至2024年,司法部1個已封存的網頁列出與「中國行動計劃」相關的58起案件,但該清單被認為並不完整。

拜登政府遂於2022年正式終止該計畫,司法部當時承諾,將採取「更廣泛的方法」,而非僅聚焦於來自北京的潛在威脅。

然而,自計畫終止以來,國會內部,特別是眾議院共和黨人,多次嘗試推動恢復「中國行動計劃」。例如隨附於2026年度商務、司法與科學預算案的報告,便呼籲重新設立該計畫,以「維持美國的競爭優勢」,並「對抗中國竊取美國研究成果的惡意企圖。」

立法者,尤其是共和黨人,也試圖加強限制美國政府與中國研究人員之間的合作。就在眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會,發布1份關於五角大廈資助涉及中國研究機構專案的報告數月後,美國國防部在上週表示,將停止向其認定與中國軍方有關聯的企業提供基礎研究支援。

與此同時,克拉齊奧斯14日也被喬治亞州共和黨眾議員麥考密克(Rich McCormick)問及,面對約25萬名中國學生在美國的存在,政府可採取哪些措施來降低潛在的科技風險?他回應,應將聯邦研究與開發資金優先投注於美國本土的科學家與技術人才,「這是我們這個辦公室將持續強調的方向,並確保在發布資金申請通知與其他資助請求時,我們的資金是用來支持美國學生。」

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