德國選擇黨若執政，這個州會否「變天」？

（德國之聲中文網））本周日（9月5日），德國東部的薩克森-安哈爾特州將舉行州議會選舉。德國選擇黨（AfD）有望獲得絕對多數席位。該黨宣布，如果能在薩克森-安哈爾特州執政，將實現政治“大轉折”。該黨謀求單獨執政，並希望由其首席候選人烏爾裡希·西格蒙德（Ulrich Siegmund）出任州長。該州德國選擇黨組織已被德國安全部門認定為“確鑿的右翼極端主義組織”。在其執政綱領中，德國選擇黨提出了一系列深遠的改革措施。

大幅收緊難民政策

“即刻驅逐！”這是德國選擇黨在薩克森-安哈爾特州若贏得選舉後的核心承諾。該黨在競選綱領中明確表示，其目標是“盡可能多地”驅逐非法移民。

在難民政策方面，德國選擇黨宣布將進行全方位收緊：加強驅逐拘留力度，要求對尋求庇護者實行強制勞動，並取消所有用於促進移民融入社會的資金。該黨將國家支持的援助項目稱為“庇護產業”。此外，它還希望將沒有德國永久居留權的兒童和青少年排除在主流學校之外。為協調該州的難民政策，州政府將設立一個“再移民專項協調辦公室”。“再移民（Remigration）”曾被選為年度惡詞，評審團認為，該詞被極右翼勢力利用，用來美化其對移民進行強制遣返和大規模驅逐的要求。

德國選擇黨州政府究竟能夠實施上述哪些措施，目前尚存爭議。例如，為難民設立特殊班級可能違反國際法和歐洲法的相關規定。而關於誰可以被驅逐、誰不能被驅逐，這項權限屬於聯邦政府，而非單個聯邦州。

反移民綱領

德國選擇黨反對移民進入德國。在其執政綱領中，該黨要求在移民政策上實現“180度大轉折”。因此，其明確目標是減少薩克森-安哈爾特州的移民人數。然而，該州多年來一直面臨嚴重的專業人才短缺問題，尤其是在醫療護理和養老護理領域。

德國選擇黨希望通過吸引移居海外的德國專業人才回國，緩解專業人才短缺問題。為此，該黨打算推出一項“回國計劃”：提供所謂的“回國獎金”作為激勵措施，並在尋找住房和幼兒園名額方面提供支持，所有這些措施僅面向從國外返回薩克森-安哈爾特州的家庭。德國選擇黨預計會有多少回國人員以及計劃為“回國計劃”撥付多少資金，目前尚不清楚。

三十多年來，薩克森-安哈爾特州一直深受人口外流影響：自1990年兩德統一以來，該州的人口萎縮幅度在所有聯邦州中最為嚴重。知名經濟學家、哈雷萊布尼茨經濟研究所所長賴恩特·格羅普（Reint Gropp）警告稱，如果德國選擇黨執政，專業人才短缺問題將進一步惡化：“尤其是高素質專業人才是有其他選擇的。如果他們覺得自己不受歡迎，或者擔心遭到敵視，他們就會選擇其他地區。”他在接受德國《世界報》采訪時如是表示。

親俄立場

德國十六個聯邦州在外交和安全政策方面幾乎沒有權限，但可以影響政治討論。一旦由德國選擇黨人士擔任州長，其政治影響力也將顯著增加。 在對俄政策方面，德國選擇黨在競選綱領中要求重新與俄羅斯靠攏，並結束對俄制裁。自俄羅斯2022年對烏克蘭發動侵略戰爭以來，德國已基本停止從俄羅斯進口石油。

要求結束制裁在很大程度上僅有象征意義，因為聯邦州必須遵守相關制裁措施。但德國選擇黨州長可以在具有重要影響力的聯邦參議院中釋放不同的政治信號。

此外，德國選擇黨還希望擴大學校的俄語教學，並為此專門招募俄語母語者。 相比之下，在烏克蘭問題上，德國選擇黨的態度更為強硬：該黨要求向烏克蘭難民發起“遣返攻勢”。不過，關於將烏克蘭人驅逐出德國的政策，州一級政府無權作出決定，這屬於聯邦政府的管轄範圍。

組建公民治安隊

尤其引發爭議的是德國選擇黨提出建立一種輔助警察力量。德國選擇黨在針對薩克森-安哈爾特州的執政綱領中表示，正規警察在維護安全方面“不堪重負”：“因此，我們將建立志願公民治安隊，作為當地安全架構的第三支柱。”

波鴻魯爾大學的知名法學家和犯罪學家托馬斯·費爾特斯（Thomas Feltes）警告稱，這一設想可能帶來問題：“防範危險並確保公眾受到保護是警察的職責。在這一過程中，只有警察可以使用暴力，”他在德國法律類在線雜志“Legal Tribune Online”的一篇客座文章中寫道。 他認為，“公民巡邏隊”或公民治安組織甚至可能對公共安全產生負面影響：“在這些群體活動的地方，對犯罪的恐懼只會被進一步煽動，既在參與者中間，更會影響其他所有人，而不僅僅是那些‘憂慮的’公民。”

激進變革社會政策

德國選擇黨執政綱領中的一個核心要點是所謂的身份政治。該黨希望將正面的德國形象納入綱領，並倡導一種截然不同的歷史觀。德國選擇黨將對納粹時期德國罪行的反思稱為“永久化罪責情結”。因此，該黨希望修改學校的教學大綱。

德國選擇黨還向社會多樣性宣戰：作為社會多元象征的彩虹旗，將被禁止出現在校園中。對於在薩克森-安哈爾特州蓬勃發展、並享譽世界的包豪斯建築，該黨以“過於全球主義”為由加以否定，並要求實行“愛國主義文化政策”。與此同時，該黨還希望重新分配文化等領域的資助資金。

尤其受到影響的將是眾多依靠國家資助展開工作的民主項目：德國選擇黨在其綱領中明確反對繼續向這些項目提供任何資金。

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