紐約時報︰台灣輸美項目半導體為主 最高院判決影響不大
美國最高法院20日裁定,總統川普去年實施廣泛的全球性關稅無效,川普隨後表示,政府將動用其他替代方案,他將簽署命令,在目前徵收的常規關稅基礎上,額外徵收10%的全球性關稅。《紐約時報》分析,台灣晶片與電子零件等為主要輸美項目,屬於免徵關稅豁免條款,僅小部分產品會受判決的影響。美國前代理副貿易代表柯特勒則表示,任何國家想退出關稅協議都將激怒白宮,且川普也有反制措施,判斷美台等已達成的協議將持續有效。
美國最高法院裁決打亂川普(Donald Trump)政府施行中的全球對等關稅進度,美國主要貿易夥伴中,除了中國、加拿大與墨西哥之外,經貿易談判後同意附加投資或採購條款的國家或經濟體,多面臨10%至20%的基礎關稅。
川普在記者會中指出,現有協議其中許多仍有效,有些儘管會失效,但將被其他關稅取代。國際業者多不期待早前支付的進口關稅能夠退稅,還另得跟進如何執行最高法院的裁決,及川普將加疊的新稅項。
美國主要貿易對象關注最高法院裁決,與總統川普宣布將額外提高10%關稅的可能影響。
法新社報導,歐洲聯盟(EU)、英國和加拿大審慎因應,並關注後續影響。
美國經數月談判後,對主要貿易夥伴徵收關稅的稅率、項目與緣由各不相同,條件也不一樣。以中國為例,基本稅率與芬太尼關稅各為10%,301條款項目加徵45%,232條款下的鋼鐵與鋁製品另徵50%,戰略物資如特殊藥品與半導體課徵100%。台灣輸美產品主要為半導體與相關產品,12日簽署的台美對等貿易協定下,享232條款最惠待遇。
《紐約時報》(New York Times)分析主要貿易夥伴可能面臨的情況:
●台灣
美國在2024年超越中國成為台灣最大出口市場,從出口總值來看,僅小部分受最高法院判決影響,當中包括塑膠、織品與農產品。晶片與電子零件等主要項目,去年4月宣布對等關稅時,屬豁免條款免徵關稅。
●中國
最高法院判決形同取消了部分疊加稅,包括10%的一般稅與芬太尼稅,但其他加疊稅項不受影響。
●加拿大、墨西哥
判決影響極少。川普政府對加拿大輸美產品,包括鋼鐵及鋁徵收特別項目關稅,這與最高法院判決無關。在美墨加協定下,目前9成加國輸美產品中多數仍無關稅。墨西哥情況類似,鋼鐵、鋁、銅、重型卡車、木材製品被徵收特別項目關稅。
●東南亞
東南亞各國受川普關稅嚴重衝擊,最高法院判決將引發更多問題,但至少會部分可獲紓解。
●日本、南韓
兩國目前面臨協議承諾投資金額執行進度落後的壓力,川普可能再度提高關稅作為懲罰。
對於已簽訂的關稅政策未來走向,美國前代理副貿易代表柯特勒(Wendy Cutler)20日在國際貿易會員協會(International Trade Membership Association)線上座談會表示,她判斷美國與合作夥伴將持續維持這些協議的效力。
柯特勒指出,由於美國的貿易夥伴早已預料到此判決會公布,她毫不懷疑美方在談判時已有備案,也就是關稅措施將繼續有效。如果現在有國家退出協議或對協議提出重大質疑,將激怒白宮。
柯特勒說,「正如我們所見,川普會找到方式讓違約國付出代價,而且絕不會是好方式。」印尼、台灣等國上周已與美國達成協議;尚未達成的主要國家如越南、菲律賓與泰國,也已宣布框架性協議。
談及未來發展,柯特勒表示,目前多數國家回應時,基本上會根據川普的備案決定下一步,未來可觀察美國貿易夥伴是否會協調行動,並採取集體應對措施。