拜登協防台灣背後壓力曝光 美前副國務卿:對中外交關鍵是「這句話」
對於美國前總統拜登任內至少4度打破「戰略模糊」傳統,公開表態願協防台灣,美國前副國務卿康貝爾19日接受專訪時指出,美國多屆總統被問及協防台灣一事時,其實都面臨巨大壓力,很難不回答「當然,我們會這麼做。」但康貝爾指出,美國對中外交的核心關鍵在於「明確表示不支持台獨」,以確保兩岸和平穩定。
美國期刊「外交政策」(Foreign Policy)19日播出一支名為「解讀川普的中國政策」的影片,訪問於拜登(Joe Biden)政府任內擔任美國副國務卿的康貝爾(Kurt Campbell),他被視為拜登政府的印太政策舵手,有「印太沙皇」之稱。
主持人詢問,拜登偏離戰略模糊、表態協防台灣,是刻意為之還是失誤?康貝爾回答,「看看歷屆總統,像是小布希、柯林頓、歐巴馬和拜登,當他們被這些問題推到風口浪尖,例如,『嘿,你準備好去協防這個民主小島了嗎?』其實在那種情況下,壓力非常大,往往會讓人不得不說,『當然,我們會這麼做。』」他說,「然後官僚體系和政府官員就會急著跳出來解釋,說不是這樣,我們的政策其實是一種更細膩的作法,以維持和平與穩定。」
康貝爾說,「(拜登)這類表態確實能起到安撫作用。但令人憂心的是,如果反其道而行,暗示『我們可能不出手』或『我們對此有所顧慮』,那就另當別論。」
所謂「戰略模糊」(Strategic Ambiguity),是指美國刻意不明確表態在台灣發生危機時是否出兵,同時敦促兩岸維持現狀。康貝爾解釋,「從各種層面來講,這種(戰略)模糊性不只是為了讓中國摸不著頭緒,坦白說,也是為了讓美國社會中的一些人,猜不透川普總統最終的目標與意圖是什麼。」
康貝爾:對中外交關鍵是「不支持台獨」
主持人詢問,對於川普政府認為拜登違背戰略模糊初衷、因此需要「校正」的說法。康貝爾指出,康貝爾指出,長期以來,美國兩黨在維持和平與穩定上存在跨黨派共識,這包括私下外交與公開表態等複雜組成。
他表示,目前川普政府內部的論述,試圖讓外界相信:若從總統到各級官員在台灣政策上出現變化,是因為前幾屆政府的措施所致。但就他看來,核心問題在於川普擁有一套根本性的意識形態,也就是大國應對其周邊環境擁有更大影響力。「你可以從他談論拉丁美洲時看出,彷彿是『加強版門羅主義』;也可以從他有時對俄羅斯與烏克蘭的描述中察覺;在中國與台灣議題上,也能隱約感受到。」
他強調,「我認為對中有效外交的關鍵在於,要明確表示,我們不支持台灣獨立。而我們相信,維持這種和平與穩定,其實在過去數十年來,同時符合中國與台灣雙方的利益。」康貝爾表示,台海一旦起衝突,後果將是災難性的,不僅在軍事層面,也會對全球機竟造成毀性打擊。
他指出,這一直是美國兩黨基本共識。當然,雙方在立場上存在差異,但川普是否會在整體路線上有所偏離,仍待觀察。
康貝爾:美國必須與盟友合作對抗中國
南華早報報導,康貝爾說,美國在印太地區的許多盟友都希望美國會繼續支持傳統的同盟架構,「在私下場合,對於川普究竟立場為何,確實存在一些焦慮。」
他說,美國總統對台灣冷淡的立場,以及對大國勢力範圍的關注,已讓許多亞洲盟友與夥伴感到擔憂。「鑒於中國挑戰的規模與巨大程度,美國有效應對該挑戰的唯一方法,就是與其他夥伴及盟友合作。」