美眾院中國委員會通過對台灣10項建議　加快對台軍售、擴大美台聯合軍事合作

美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」24日以口頭表決方式，通過兩份報告，分別是強化台灣嚇阻力以防止中國犯台，以及解決新疆維吾爾族種族滅絕。

同時這份報告也提出有關台灣的10項建議，包括加快對台灣的軍售交付、擴大美台聯合軍事訓練、成立美台聯合計畫小組，與美國盟友及合作夥伴制定聯合計畫，以及強化美軍基地，以遏阻解放軍攻擊的可能性。

路透社報導，中國戰略競爭特別委員會24日以口頭表決方式，通過解決維吾爾族種族滅絕，以及強化台灣嚇阻力，以防止中國入侵台灣兩份報告。這是該委員會成立以來，首度報告。

其中，有關台灣提案報告是中國戰略競爭特別委員會，在4月份舉行台海兵棋推演之後，針對加強台灣嚇阻力所提出的10項建議。

US House China panel recommends Congress take action over Taiwan, Uyghurs https://t.co/tQx6DGXC3C pic.twitter.com/42S640blcW

— Reuters (@Reuters) May 25, 2023

中國戰略競爭特別委員會主席蓋拉格（Mike Gallagher）在提案報告通過後表示，根據委員會的兵推，如果對中國的嚇阻失敗會發生可怕後果。為了確保這種情況不會發生，委員會以壓倒性的多數，通過有關台灣的10項政策建議，這些建議將納入下年度的「國防授權法案」（NDAA），以增強美國橫跨國際換日線的硬實力，並強化在台海的嚇阻。

報告指出，台灣是全球經濟基石，也是美國的重要夥伴。中國雖然從未對台灣行使控制權；但始終宣稱對台灣擁有歷史主權，並不斷威脅要「統一台灣」，且有必要時將動用武力。

報告強調，中國對台灣日益挑釁的舉措威脅台海的和平穩定，違反美國對中國與台灣政策的預期，美國應依據「台灣關係法」，強化對台灣的承諾。中國的挑釁行為，引發國際對中國直接侵略台灣可能的嚴重擔憂，阻止中國對台灣軍事侵略符合美國政治、安全及經濟利益。

中國戰略競爭特別委員會認為，國會應採取行動，包括美國應在印太地區，增加遠程飛彈及無人駕駛車輛的部署，不過美國國防製造基地不具備快速生產所需數量的能力。因此，美國及其盟友應該加強協調還有集體規畫，以嚇阻並在外交和經濟上因應台灣危機。

美國也應強化美台軍事聯合訓練，以增強嚇阻力，台灣也迫切須要美國國會批准出售關鍵的武器系統。另外，美國目前並未明確定義印太地區緊急因應作戰指揮與控制結構。

報告也發現，美國關鍵基礎設施亦受中國網路攻擊，台灣若面對中國網路攻擊，在網路領域仍很脆弱。美台軍隊在計畫及行動上也尚未一體化，應強化美軍基地，以預防中共解放軍攻擊的可能性，因為一旦發生危機，對台灣的補給可能會很困難。

針對這些發現，報告也提出相應的10點建議，包括透過多年採購，增加遠程攻擊武器的數量；與盟友及合作夥伴制定聯合計畫；擴大美台聯合軍事訓練；向台灣提供必要硬實力。另外依據2023財政年度國防授權法（NDAA），建立聯合部隊總部或聯合特遣部隊，專責處理危機因應指揮與控制。

報告也建議，應該增強美國關鍵基礎設施的網路韌性；協助台灣強化網路安全；成立美台聯合計畫小組；加強並分配美國在印太地區的軍力態勢，還有迅速擴大台灣的軍事儲備，並降低其經濟對中國封鎖的脆弱性。