最高法院關稅裁決暗藏「川普紅利」　期中選前為他帶來調整契機

美國最高法院20日裁定川普依《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的全球性「對等關稅」違法、認定它逾越總統權限，削弱了川普快速課稅的威脅能力，但同時也為川普政府提供重新調整關稅政策的機會。事事上，考慮到選民對通膨的擔憂，白宮可能不會急於恢復所有關稅。

雖然部分關稅已因民眾的物價壓力和企業遊說悄然取消或延後，經濟學家指出，關稅仍增加了企業成本、抑制投資及擴張，對經濟增長造成負面影響。如果川普不重啟被判定違法的關稅，企業和一般民眾可能受惠，帶來實質的經濟刺激，平均每戶家庭的實際收入可增加約1200美元。

彭博新聞報導，在美國高等法院備受矚目的裁決之後，總統川普（Donald Trump）20日在記者會上，指控判決對他不利的法官「非常不愛國，對我們的憲法不忠誠」。

這次裁決宣告川普依1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）推行的緊急「對等關稅」無效，這些關稅在2025年，曾占近2000億美元的關稅收入的2/3。川普先前警告，如果限制他課徵關稅的權力，將引發類似1929年經濟大崩盤的危機，並表示這可能讓美國失去用來支付巨額國債的幾兆美元，甚至影響他推動世界和平的努力。

美國最高法院以6比3多數作出裁決，直接針對川普最愛的權力工具。此舉限制了美國總統的緊急權力，削弱了川普隨時對其他國家快速課稅的威脅能力，包括反對他格陵蘭併吞計畫的歐洲國家，或與伊朗有貿易往來的國家，也向全球展示了川普在國內的行動仍受一定限制。

提供川普機會來重新調整關稅政策

不過，白宮並未明說的是，這項判決對川普政府而言也提供了1個機會。表面上看似挫敗，實則讓川普能重新調整關稅政策。事實上，美國民調顯示，這些關稅在選民中並不受歡迎。根據NPR-PBS News-Marist去年12月的民調，只有36%的美國人支持川普的經濟政策，約2/3的民眾擔心關稅對個人財務的影響。

事實上，在最高法院的裁決之前，川普政府早已悄悄取消部分進口稅，來回應民眾對日常物價上漲的抱怨還有企業執行長的遊說。政府現正重新檢視鋼鋁關稅的施行方式，並試圖減輕它對消費品的影響，包括罐裝飲料和腋下止汗劑。

跨年夜，川普在海湖莊園舉辦派對時，政府宣布延遲對廚櫃和家具的新關稅。11月，香蕉、牛肉、咖啡、巧克力等進口食品的關稅已取消，而半導體和藥品關稅的施行也被延後。川普還承諾向除了最富裕族群外的每位美國人發放2000美元的「關稅紅利支票」，並宣布提供120億美元農業補助，來補償出口損失。

關稅對經濟增長的拖累更具破壞力

經濟學家指出，雖然目前的討論焦點多集中於關稅對價格及通膨的影響，但它對經濟增長的拖累更具破壞力。關稅增加了企業成本，會抑制企業的擴張和聘用計畫，但在人工智慧（AI）相關資料中心及基礎設施的投資熱潮下，影響被掩蓋，因為許多關鍵進口品（包括伺服器）被免除稅。然而，一旦剔除這些因素，美國經濟看起來仍相當脆弱。

美國賓州大學華頓商學院的預算模型專家斯梅特斯（Kent Smetters）指出，與川普聲稱的「美國製造業大復興」相反，關稅提高了營運成本，讓美國對投資的吸引力下降，幾乎沒有證據顯示美國製造業正在大規模復興。

退還關稅收入會實質刺激美國經濟

Balsam Brands公司執行長哈曼（Mac Harman）表示，他們在2025年關稅生效前已囤積聖誕人工樹，順利應對去年假期的旺季。即便在最高法院裁決前，他也看到川普可能的「勝利」，如果法院裁定關稅無效，退還1400億美元的關稅收入會對美國經濟有實質刺激作用，企業也不必為今年的關稅預留資金，也可能帶來經濟活水。

哈曼認為，面對關稅成本和不確定性，企業曾減緩聘用或暫緩新廠建設，「這一切將改變」。對Balsam Brands而言，這意味著可達成目標並發放獎金，「這些錢將直接回流到經濟中」。

不僅企業可能受惠於最高法院裁決。如果川普不再重啟被判定違法的關稅，城市-布魯金斯稅收政策中心（Urban-Brookings Tax Policy Center）的分析師估計，2026年每個家庭的實際收入平均可增加1200美元，折算每月約100美元，雖然這比「有線電視費還少」，但對受價格上漲壓力的民眾而言，確實是實實在在的助益。