美最高法院推翻關稅政策，川普簽署10%全球關稅令維護貿易議程

【財訊快報／劉敏夫】外電報導指出，美國總統川普週五(20日)簽署了一項行政命令，對外國商品徵收10%的全球關稅。表明在美國最高法院推翻了他去年實施的多項關稅後，川普迅速採取行動以維護其貿易議程。根據白宮發布的事實簡報，這項關稅將於華盛頓時間2月24日凌晨00:01生效。
川普在一則社交媒體文帖中寫道，他非常榮幸剛剛在橢圓形辦公室簽署了對所有國家實施的全球10%關稅，該關稅幾乎將立即生效。感謝你們對此事的關注！
川普依據《1974年貿易法》第122條實施這一新的基準稅率，該條款賦予總統單方面加徵關稅的權力。但該條款規定，這些關稅最長只能維持150天。任何延期都需要得到國會批准，這將使川普面臨複雜局面，因為民主黨人以及部分共和黨人一直抵制其關稅議程的某些內容。
週五稍早時，最高法院以6比3的結果裁定，川普引述一項已有數十年歷史的聯邦緊急權力法來實施其所謂的「對等」關稅的做法違法。川普去年4月引述《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），對數十個美國貿易夥伴加徵關稅，稅率從10%到50%不等。
除了對等關稅之外，最高法院大法官們還宣布川普以打擊芬太尼販運為名對來自加拿大、墨西哥和中國的商品徵收的關稅也無效。該裁決還對根據《國際緊急經濟權力法》對巴西和印度商品徵收的單獨關稅提出了質疑。
除了統一的10%稅率外，川普表示將繼續保留依據301條款和232條款實施的現有關稅，並暗示計畫啟動更多貿易調查。根據白宮事實簡報，川普指示美國貿易代表辦公室依據其第301條款授權啟動調查。
根據該301條款，需要針對特定國家展開調查，包括舉行聽證會，並給予受影響的公司或國家提出意見的機會。官員們必須認定有關國家違反了貿易協定，或從事了給美國貿易造成負擔的做法，才能加徵這些關稅。
美國貿易代表格里爾在一份聲明中表示，預計這些調查將涵蓋大多數主要貿易夥伴，並解決一些領域的相關擔憂，諸如工業產能過剩、強迫勞動、藥品定價行為、對美國科技公司及其數位商品和服務的歧視、數位服務稅、海洋汙染以及與海產品、大米和其他產品貿易相關的行為等。
格里爾表示，新的調查將遵循「加快的時間表」，而正在進行的301條款調查——包括對巴西和中國的調查，將繼續進行。
川普政府此前利用這些措施對中國出口商品、汽車和金屬加徵關稅。川普週五稍早時表示，可以在10%基準關稅生效期間進行這些調查，並最終取代統一稅率，但他拒絕排除是否會尋求延長第122條款相關關稅的期限。川普表示，他正在考慮對外國汽車徵收15%至30%的關稅。
金融媒體經濟研究估計，川普對全球商品徵收10%關稅的計畫，可能會使美國平均實際關稅稅率從13.6%升至16.5%，或者如果維持目前的豁免政策，則可能降至11.4%。
當被問及現有的豁免情況時，格里爾表示，白宮正在尋求與新命令保持「連續性」，該命令將於川普向國會發表國情咨文當天生效。

下載「財訊快報App」最即時最專業最深度