川普開徵半導體 232 條款 25% 關稅！分析師這樣看對台積電影響
美國總統川普（Donald Trump）今日簽署 232 條款行政命令，正式宣布對部分半導體產品加徵 25% 關稅，證期雙照分析師翁偉捷表示，這筆關稅是由輝達、AMD 所承擔，而非台灣代工廠，相較先前市場擔憂的高關稅情境，目前 25% 且附條件的政策安排，對台積電及其供應鏈影響有限。
根據美國商務部公布的 232 調查認定，半導體與製造設備及其衍生產品的進口數量與供應結構，已對美國國家安全構成實質威脅，目前美國本土半導體產能僅能滿足國內需求約一成，卻消耗全球約四分之一的晶片供給，過度依賴海外供應鏈，對美國國防系統及關鍵基礎設施形成潛在風險。
川普政府拍板採納商務部提出的分階段關稅執行方案，按照規劃，第一階段措施將在 2026 年 1 月 15 日正式生效，課稅對象鎖定特定先進運算晶片，依照公告規格，外界點名包括 NVIDIA H200、AMD MI325X 等高階 AI 加速器首當其衝，進口關稅一律加徵 25%。
針對美國資料中心、美國境內維修或替換、美國研發用途等，或非資料中心的消費性應用及工業應用等，即可免於課稅，而經商務部長認定，有助於強化美國科技供應鏈或本土半導體衍生產品製造能力者也能豁免，第二階段由商務部長與美國貿易代表在 90 天內回報談判進度。
為降低對產業的衝擊，美國同步推出「關稅抵減計畫」（tariff offset program），凡加碼投資美國半導體生產與供應鏈的企業，可望享有較優惠的關稅待遇。法人表示，這次政策採取分階段、用途導向設計，初期僅鎖定狹義先進運算晶片，對已投資美國的廠商如台積電等影響相對有限。
對此，證期雙照分析師翁偉捷表示，美國課徵半導體 25% 關稅，核心是在於「本土製造、本土使用」，台廠生產或是出口晶片的確會被視為管制產品，可能會受到影響，但公告已明確排除特定用途，若屬美國客戶自用，基本可獲豁免，對正常供貨影響有限。
翁偉捷認為，重點應擺在「進口美國後再出口」，尤其涉及轉往中國時，須經美國商務部核查，並面臨執法認定問題，若供應鏈存在產地或轉出口疑慮，相關廠商將承受較大關稅壓力，代表這筆關稅是由輝達、AMD 所承擔，而非台灣代工廠，因此對台灣製造端影響相對可控。
安永聯合會計師事務所全球貿易及供應鏈稅務諮詢服務執業會計師吳雅君表示，企業須留意，本次行政命令未來實行方式尚未明確，未來應密切關注以下議題，以確實評估對於企業營運影響，包括課徵產品範圍是否擴大，以及關稅抵銷計畫有是否進一步明示。
PwC Taiwan 專責海關及國際貿易的普華商務法律事務所合夥律師李益甄表示，如將豁免用途考量在內，目前第一階段的半導體關稅初步影響層面有限，但實務上如何認定輸美產品符合豁免用途，可能有待美國海關進一步提供細節。
勤業眾信間接稅負責人暨資深會計師洪于婷說明， 美國與歐盟、日本、與南韓之既有貿易協議，已約定半導體產品 232 條款關稅為 15%，此舉將加速半導體主要國家合作，同時推動供應鏈產地向美國移動，造就美國專屬供應鏈的緊密連結。
洪于婷補充，232 範圍的商品供應鏈可能因高關稅，改變原先供貨製造模式，包括轉往與美國簽署貿易協議國家生產、變成豁免範圍之商品，或分散其他市場銷售，而有產銷雙向調整策略並行，無論是否適用豁免關稅，企業都須重新檢視其競爭態勢，評估訂價策略，並思考分散布局的可行性。
（首圖來源：AI 生成）