思沙龍》「目前環境教育太訴諸道德！」學者：恐嚇久了，人就沒感覺了

龍應台文化基金會9日舉辦思沙龍，以「海洋變成戰場」為題，找來海洋大學講座教授邱文彥、海洋大學特聘教授李明安、及世新大學行政管理學系教授楊惟任進行座談。談到地球暖化，楊惟任表示，其實氣候變遷不只導致海洋生態的改變，更會對一國的經濟產生巨大衝擊。

楊惟任指出，許多國家為了漁業的問題都會產生爭奪，像是英國和法國在2018年，就曾為了捕撈扇貝的問題產生嚴重衝突，不只發生多起漁船對撞事件，甚至還丟擲燃燒彈，兩國衝突相當緊張，而位於北海漁場附近的冰島同樣重視漁業資源。

楊惟任提到，因發展金融業一夕致富的冰島，雖然躲不過2008年的金融風暴，變成全球第1個宣告破產的國家，但當時該國總理只開玩笑地對國民說：「沒關係，我們一起回家補魚吧！」一句話凸顯出了漁業對這個國家的重要性，而冰島甚至為了漁業資源，還曾分別在1944、1971、1974年跟英國爆發3次戰爭，這樣的經歷讓冰島後來宣布擴大禁漁區，也發展出如今200海浬經濟海域的概念。

海洋環境的改變同時也造成全球戰略的改變，楊惟任說，像是大家印象中冰封雪地的北極，過去尚未受到氣候影響之前，相對都是比較封閉的狀態，除了一些科學技術人員，很少人會到達這個地方；如今因為地球暖化，北極冰封的狀態開始改變，漁獲、石油、天然氣等經濟資源隨著融冰出現，各個國家也開始為此競奪。

此外，地球暖化也讓傳統航道受到影響。以目前日本到歐洲的航線為例，現在若日本的商船想到歐洲進行貿易，仍必須千里迢迢，途經印度洋、地中海才能抵達，但未來如果北極圈可以航行，運輸成本就可以大大降低，反倒是原本因為位處傳統航道受惠的新加坡、埃及等國家，則將受到很大的衝擊。

楊惟任提到，為了爭奪北極航道的利益，環北極的北歐五國、加拿大、美國和俄羅斯在1996年就成立了「北極理事會」，試圖介入並擴大自己在北極的控制範圍。而不止上述國家，連沒什麼地緣關係的中國、印度、甚至是為在赤道的新加坡也在2013年申請加入「北極理事會」的觀察員，就是想積極擴大在北極的利益。

英國40年前就未雨綢繆　反觀台灣…

提到海洋戰略，楊惟任指出，因應海洋環境改變，全球各國不只要思考經濟問題，國家策略也要有所調整，如英國為了保護首都倫敦不受洪水侵害，在1970年代就開始籌畫建造防洪閘；此外，新加坡除了今年8月宣布要在未來100年內，要投入3兆台幣進行各方面的改善工程，事實上，該國30幾年前也已成立專業委員會，提供政府解決氣候變遷的具體作法，將此事當作國家整體戰略來看。

反觀在台灣，台北也是相對低窪的地方，甚至有人估計，未來海平面上升後，台北市有三分之一的平地面積會在海平面以下。問題是，英國在1970年代有宏觀的思維，提早規劃、因應，我國政府至今卻好像只有國發會稍有著墨，其他部會都很少提到相關問題，「如果持續這樣下去，台北市社子島也不用討論要怎麼開發了，因為到時就在水裡面，問題就解決了。」

只是為何全世界有那麼多NGO等組織倡議氣候變遷議題，這個問題卻仍未見顯著改變？對此，楊惟任認為，氣候變遷的工作必須長時間的投入，不是100年、200年內可以解決，因此想要釜底抽薪，還是要從教育方面著手，「怎麼讓氣候教育、氣候意識、環境保育的想法，變成我們的價值和態度，這是很重要的。」（推薦閱讀：諾貝爾獎和平獎呼聲高？「環保少女」通貝里、美國總統川普並列「最受爭議被提名者」）

難的是，現今主流教育還是太訴諸道德，只會談「氣候變遷有多大危險？有多大傷害？」但短期利益永遠會凌駕環境保護的議題之上，「恐嚇久了，人就沒感覺了」。因此楊惟任指出，最有效的方法還是要進行「全球的綠色轉型」，透過科技的進步給人類更佳選擇，讓人們用比較便利且舒適的方式減少碳排放，才是真正的解決之道。

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