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美國參議院研擬立法強制優先供應 GPU 給國內市場,並將寫入國防授權法中

科技新報

更新於 2025年09月04日07:52 • 發布於 2025年09月04日08:00

外媒報導,美國參議院正積極研擬一項名為《2025 年 GAIN AI 法案》的立法,目的在確保美國客戶,包括新創企業和大學,能夠優先取得輝達(Nvidia)和 AMD 等公司所生產的最強大圖形處理器(GPU),而非將這些關鍵技術優先出口至中國等外國市場。

根據 PC Magazine 的報導,這項法案最初在上個月做為《2026 年國防授權法》的修正案被提出,並已納入該國防法案的最新草案中,目前正在參議院審議。而法案的核心目標是應對先進人工智慧晶片供不應求的現狀,確保美國使用者不必再等待數月才能獲取最新的晶片。法案內容強調,目前先進人工智慧晶片的需求遠遠超過供應,導致美國人被迫等待數月甚至更長時間才能獲得最新晶片。

報導指出,《GAIN AI 法案》明確要求賦予美國個人和實體對於最強大 GPU 的優先購買權(right-of-first-refusal),強制輝達和 AMD 必須優先滿足美國客戶的需求,其次才是外國買家。另外,法令中還明訂,輝達和 AMD 在沒有任何來自美國市場對該產品,或可比產品的積訂單情況下,才可申請出口,而且不得向外國買家提供超越美國客戶的有利定價或條款。

值得注意的是,目前美國政策已經禁止輝達將其最強大的消費型 GPU,包括 RTX 4090 和 RTX 5090,運往中國。然而,先前輝達仍獲得了川普政府的許可,得以向中國市場銷售一款效能較低的 H20 企業級 GPU,條件是將其銷售收入的 15% 上繳給美國政府。另外,總統川普當時還曾暗示,他可能會允許輝達向中國出口其 Blackwell 架構的降級版 GPU。對此, 《GAIN AI 法案》可能會阻止此類出口,也會阻止其他遊戲顯卡的出口。法案呼籲限制向受關注國家的外國實體出口效能較低的 AI 晶片,只要美國市場仍在等待,且無法獲得相類似的晶片。

對此法案,美國負責任創新組織(Americans for Responsible Innovation)表示高度支持,稱其為美國科技產業的巨大勝利,前提是該法案能保留在《國防授權法案》中。該組織主席 Brad Carson 強調,在全球這些晶片供應都應該受限,因為每銷售一顆先進晶片到外國去,就代表美國少一顆用於加速美國研發和經濟增長的晶片。他還強調,在我們努力引領這項軍民兩用技術的競爭中,將《GAIN AI 法案》納入《國防授權法案》將是美國經濟競爭力和國家安全的一大勝利。

雖然輝達和 AMD 尚未立即對此法案發表評論,不過,輝達在日前的財報會議中表示,由於美中政府之間的地緣政治問題,該公司尚未向中國出貨任何 H20 GPU。同時,輝達也在社群媒體上澄清,H20 減少了我們 H100/H200 或 Blackwell 供應的謠言完全是錯誤的,就是銷售 H20 對我們供應其他輝達產品的能力沒有任何影響。因此,隨著《國防授權法案》持續在參議院推進,這目的在確保美國在 AI 晶片領域領先地位的立法,其未來走向將受到各界密切關注。

(首圖來源:輝達提供)

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