陳文甲觀點》洪災壟斷資訊埋下跨境危機，中共霸權治理終將沖垮鄰國信任
Newtalk新聞
此次尼泊爾洪災，撕開了中共「負責任大國」宣傳的虛假外衣。中共長期壟斷西藏水文、氣象與衛星資訊，對鄰國要求政治服從時毫不手軟，面對攸關人民生死的跨境預警卻遲鈍失能；這種只講「核心利益」、不談公共責任的霸權治理，不僅暴露中共資訊封閉與強權思維，終究將沖毀周邊國家的安全感與政治信任。
一、冰川崩塌雖屬天災，預警失靈就是中共政治責任
8月26日尼泊爾與西藏邊境爆發毀滅性洪災，現有調查顯示，災害主要源自喜馬拉雅冰川崩塌，冰岩與泥石流阻塞河道後形成堰塞，最終潰決造成巨大洪峰。雖然自然災害不能直接歸責中共，中共是否事前已掌握足以發布警報的資訊，也仍須更多證據確認；然而，真正值得追究的並非「中共是否製造洪水」，而是中共身為跨境河流上游國，長期掌握西藏地區水文、氣象、衛星及行政資訊，為何下游尼泊爾仍缺乏快速、制度化的跨境預警機制？天災或許無法阻止，但資訊能否及時抵達下游，卻是國家治理能力與政治責任。
二、去年教訓仍未記取，今年洪災暴露中共治理漏洞
更嚴重的是，這並非首次發生，歷歷在目的2025年7月，博特科西河就曾出現致命洪災，當時多方研究指出，洪水與西藏境內冰川湖排水有關，尼泊爾官員也曾公開表示，尼方事前沒有取得充分預警；換言之，風險早已存在，跨境通報不足也並非今年才被發現。時隔一年，同一高風險區域再次付出慘重人命代價，中共便不能再以「突發天災」作為全部解釋；真正負責任的大國，不應只在災後提供援助，更應在災前建立可以救命的「資料共享、即時警報及聯合應變機制」。
三、中共要求鄰國更配合，卻輕忽下游民眾生命安全
從地緣政治角度觀察，這場洪災暴露的是中尼關係長期存在的權力不對稱，因為中共多年來要求尼泊爾在「西藏問題、邊境管控及涉華政治活動」上屈服於中共所謂的「核心利益」，因為尼泊爾夾處中共與印度之間，當然不得不順從中共的安全關切，然而，安全不應只有中共的政治安全。既然中共要求尼泊爾協助維護邊境穩定與政治利益，尼泊爾當然也有權要求中共保障最基本的跨境治水安全與生命安全。此外，大國與小國的睦鄰關係不能建立在拳拳服膺之上，更不能形成「中共有要求、鄰國有義務；鄰國有風險、中共再研究」的不對等格局。
四、資訊控制已成政治習慣，跨境災害便成國安黑洞
此次事件也凸顯中共治理體系更深層的問題，就是長期將資訊控制視為維持政治穩定的重要工具，尤其是西藏屬於中共高度敏感地區，外界對當地自然環境、災害監測及公共資訊的取得相對有限；然而冰川崩塌、堰塞湖形成與河流水位暴升，不會等待行政命令，更不會因國界而停止。當中共習慣將水文、衛星、地質等資訊優先視為國家管控資源，而不是跨境公共安全資源，下游國家就可能失去珍貴的黃金逃生時間。說穿了，真正負責任的國家治理能力，不是把資訊鎖得多緊，而是危機來臨時，資訊能否比洪水更快抵達人民與國際社會。
五、「一帶一路」工程可以跨境，大國責任更應跨越國界
中共近年積極透過「一帶一路」、道路、能源與基礎建設擴大在尼泊爾及南亞的戰略影響力，但基礎建設能帶來市場，未必能自動換取信任。中共若真要塑造「負責任大國」形象，就不能只有資金與工程跨越國界，風險管理與公共安全責任卻停留在國境線內；而尼泊爾真正需要的，是中尼建立常態化「水文資料交換、冰川與堰塞湖監測、衛星異常資訊共享、跨境自動警報及定期聯合演練」。一旦中共只強調自己帶給鄰國多少投資，卻不正視自身地理優勢對下游國家形成的風險，那麼「中共機會」最終將成「中共風險」。
六、結語、洪水終會隨時間退去，強權治理惡果卻不會消失
「歷史總有驚人的相似」，從2025年尼泊爾洪災所暴露的跨境預警不足，到中共近年在雅魯藏布江上游推動大型水電工程，引發印度、孟加拉對水量控制、資訊透明及下游安全的疑慮，在在顯示出中共掌握上游地理與資訊優勢後，如何承擔責任，始終是周邊國家最深的戰略焦慮；而中共長期習慣從「核心利益」出發要求鄰國配合，但真正的大國地位，不是靠強調權力，而是靠承擔責任建立信任。洪水終究會退，如果中共仍將「資訊壟斷、強權思維」置於區域公共安全之上，被沖垮的將不只是橋梁與村落，而是徹底沖毀中共多年經營的周邊外交信用，以及所謂「命運共同體」的政治說服力。
作者：國安戰略學者 陳文甲教授