赴美投資衝擊GDP？張建一：不用擔心排擠到台灣投資

台美日前簽訂投資備忘錄，包括台灣企業自主投資2500億美元，加上政府提供最高2500億美元的授信額度等，若都實現，台灣將投入約15兆元，這是否衝擊我國未來幾年GDP投資？對此，學者認為，相關投資多屬企業既有規劃，關稅也不是企業投資的關鍵因素，即使沒有關稅，企業也不一定會選擇在台灣投資。

台美日前簽訂投資備忘錄(MOU)，內容包括台灣企業自主對美投資2,500億美元，以及政府以信用保證方式，支持金融機構提供最高2,500億美元的企業授信額度。若相關投資與融資額度全數落實，合計投入金額上看約新台幣15兆元，引發外界憂心，是否將排擠國內投資、衝擊未來幾年GDP表現。

台灣經濟研究院院長張建一指出，備忘錄中所提及台灣企業自主投資2,500億美元，主要來自企業既有與自主投資規劃，並非新增承諾，其中包含台積電目前已宣布的1,650億美元美國投資案，以及中油「阿拉斯加液化天然氣(Alaska LNG)計畫」，兩項合計即已接近甚至超過2,500億美元；至於政府支持的2,500億美元授信額度，屬於金融工具與信用保證機制，並非等同實際資金支出。

他進一步指出，企業是否赴海外投資，關稅並非關鍵因素，以台積電來說，投資美國的主因在於客戶需求與地緣政治壓力，早在拜登政府時期，台積電就已展開美國布局，只是當時拜登是用補助的方式，川普則是對台積電的客戶施壓。

至於國內投資是否遭到排擠，張建一直言，「有些企業即使沒有關稅，也不一定會在台灣投資」，主因仍在於台灣土地及環境資源有限；但即便美國持續擴大本土半導體產能，從全球結構來看，至2030年，台灣仍將掌握約75%至80%的先進製程產能。美國擴產主要是為滿足其約占全球40%的需求比重，並非全面取代台灣角色。

張建一表示，台積電近期法說會已揭露，全年資本支出預估約560億美元，其中約75%仍將投資於台灣，顯示核心產能與投資重心仍以台灣為主，「大家不用擔心」。他說：『(原音)我簡單這樣講好了，就是說你到國外去投資，沒有關稅、或即使有關稅，他也不一定會在台灣投資，因為台灣投資你要考慮地的問題，簡單來講就是大家不用擔心說排擠掉多少投資，大部分還是會在台灣投資。』

張建一認為，台美關稅談判第一階段底定，對2026年整體景氣屬於正面因素，尤其對過去一年同時承受美國關稅與中國低價競爭壓力的傳統產業，有助於穩定出口與就業。

張建一也透露，汽車關稅調降勢在必行，牛肉、豬肉關稅也可能下調，「任何的政策或協議一定有好有壞，對某些產業有些衝擊，但對有些產業是好的」。

至於此協議若不能被立法院通過，會有何後果？張建一說，目前看來許多傳統產業及公協會都很支持此協議，但能不能說服在野黨立委「確實有變數」，川普也可能說他都給了這麼好的關稅結果你們自己又不通過，期盼台灣的國會及產業必須要有共識，才能因應未來國際地緣政治情勢變動的挑戰。(編輯：宋皖媛)