北京觀察》政績觀運動壓頂！2026釋放營商紅利，台商是政策窗口還是風險前奏？
大陸「兩會」召開之際，北京方面動作頻頻。先是重點整治「裸官」問題又是開展所謂「樹立正確政績觀」的教育活動。在馬年春節假期結束後，大陸多省、市政府以「新春第一會」形式密集召開優化營商環境大會。
這種上收思想、下放服務的雙軌動作，透露出北京在幹部治理與經濟穩預期之間的微妙平衡，更直接影響臺商在大陸的發展生態：一方面釋放政策紅利與服務升級訊號，另一方面也帶來合規壓力與決策不確定性。
中共罕見半年專項教育「政績觀」高壓整頓與經濟提振的微妙平衡
根據中共辦公廳2月23日印發通知，在全黨開展為期半年「樹立和踐行正確政績觀學習教育」，明確以縣處級以上領導班子和「一把手」為重點，2月底後啟動、7月底基本結束，不分批次、不劃階段，一體推進「學查改」。
這是中共方面首次針對「政績觀」展開長達半年的專項集中教育整治運動。有大陸體製內學者指出，此舉旨在從思想根源壓製短期衝動，為高質量發展清障。標誌治理邏輯從「問題清單式糾偏」轉向「正向建構」，把政績觀提升為系統性政治概念。
結合過往中共多個層次發布的類似文件上看，整治「政績偏差」屬於破除「營商環境」中的一大頑疾，諸如此前不少地方民營企業家飽受「遠洋捕撈」的侵害，已經讓不少民營企業家看透「窮山惡水出刁官」的實際內涵。
大陸過去一年實施的「反腐高壓」後，幹部「躺平」與「內卷」並存；考核機製仍以顯績為主，導致基層對上隱瞞、對下加碼的慣性難除。此次半年學習教育被視為「精神層面整頓」，類似上世紀80年代初的意識形態再塑造，目的在於緩解晉升焦慮、收緊決策尺度。尤其在兩會前夕推出，更帶有為領導換屆「政治體檢」的用意。
然而，運動式教育能否真正轉變幹部心態，仍存變數。歷史經驗顯示，類似整頓往往伴隨新一輪形式主義——學習筆記、查擺報告、整改臺帳可能層層加碼，最終又成為基層負擔。
地方「新春第一會」喊服務企業 營商環境成「生命線」
整頓「政績觀」和「優化營商環境」這兩件事看似分屬不同軌道，實則高度互補。整頓「政績觀」旨在壓製「唯GDP、唯排名、唯形象」的短期衝動，防止地方為衝業績再搞「新形象工程」或統計註水；地方營商環境大會則是把「為民造福」落到實處，用可感可及的服務提振市場主體預期。
2月24日，南京召開全市優化營商環境大會，發布2026年行動方案，推出企業全生命周期服務、跨城通辦、低空經濟專項等12條措施；同日，寧夏召開全區優化營商環境暨重大項目推進會；河北連續第四年將「新春第一會」鎖定營商環境；上海、遼寧、湖北、福建、廣東等地也在元旦後或春節後密集召開類似會議，紛紛對標世界銀行標準，強調「無事不擾、有求必應」、政策直達快享、拖欠企業賬款清零。
而在臺商集聚省份更明確將「臺資」列為重點服務對象，承諾「臺企臺商同等待遇」，加速臺資項目落地。江蘇、浙江、福建等地延續兩岸企業家峰會精神，推介「十五五」新興產業機遇，打造「親清」營商環境。
這些會議共同特點是「高規格、全覆蓋、快節奏」，即地方「一把手」親自部署，現場通報損害營商環境典型案例，釋放「營商環境就是生產力」的強烈信號。表面上看，這是對中共高層要求的高質量發展一種積極響應；深層則是經濟下行壓力下，地方急於穩住民營企業信心、吸引外資、穩住財政的現實需要。
兩岸視角下，臺商更應抓住政策紅利與頂住合規壓力
對臺商而言，這波「政績觀+營商環境」組合拳，既是政策窗口，也是現實考驗。一方面，大陸持續優化營商環境，為臺商提供資金調度合規依據與產業升級切入點。南京等會議強調「企業點菜、政府端菜」，臺商可望在低空經濟、新能源、數智轉型等「十五五」重點領域爭取專屬政策包、稅收減免與要素保障。福建新設臺企數與實際使用臺資規模持續居大陸首位，顯示地方急於穩住臺資基本盤。兩岸企業家峰會年會亦傳達「融合發展勢不可擋」，臺商仍視大陸為重要生產基地與市場。
另一方面，「政績觀」半年整治雖糾正形式主義，卻可能讓地方官員短期陷入「多做多錯、不做不錯」的保守心態，審批流程趨緩、創新項目風險規避增加。過去類似整治期間，臺商常反映「窗口熱情、決策謹慎」，投資談判易延宕。同時，地緣競爭下臺商加速多元化布局：2025年臺灣對中國投資比重再創新低，對新加坡等東南亞投資持續高於中國五成以上，「留守、退出、轉型、加碼」成為企業策略選擇。
在此情勢下，臺商需強化合規經營，善用盈餘分配、資金池等工具，同時觀察地方是否真正廢止不符合正確政績觀的考核條款、落實法治化與國際化承諾。否則，政治運動帶來的短期紅利，可能被長期不確定性抵銷。(推薦閱讀)北京觀察》馬年春節大陸電影市場「多強爭霸」 票房逼近40億 《飛馳人生3》五天狂收20億領跑
綜合來看，北京方面試圖以思想統一壓住短期衝動、以服務優化激活市場活力。成效如何，關鍵不在會議開得有多密集，而在制度能否真正廢止那些不符合「正確政績觀」的考核條款、能否讓企業真正感受到「辦事不求人」。對臺灣與國際社會而言，這波動作既是觀察大陸治理效能的窗口，也是評估兩岸經貿互動穩定性的重要參照。