拒為戰爭買單 不滿勞退改革 比利時全國罷工
2026 年的比利時正處於一場雙重風暴。外有是中東戰爭帶來的能源價格高峰,內有則是政府與勞工間的預算和政策攻防,導致全國大罷工。航班全面停飛,通往歐洲的鐵路車班也大幅取消,地鐵停駛首都癱瘓,主要爭議點在於政府為緊縮預算推動的各項勞動改革政策,其中焦點就是:資方、右翼與親商政黨,反對實行多年的「工資自動指數化」,認為會削弱競爭力,但工薪階級上街頭怒吼,認為這是保護購買力與正常生活的最後防線。
清潔技工 戈梅茲:「在我們(女性)生涯中,必須為了(照顧)孩子暫時停工,尤其是家裡有病童等等。我停工過八年,所以我有受一些影響,現在仍有,我得工作到67歲(才能退休)。」
護理師 慕絲比克:「我沒辦法想像我做到67歲,我的工作是照顧3到18歲的受虐者,是真的要親身陪同。」
氣到罷工,上街怒吼,比利時許多女性從事需要體力的工作,但在勞動政策改革後,可能都得因為請過育兒假或離職過,想累計到新的法定年資5000個工作天,被迫要工作得比男人更久、更晚退休。勞動改革法草案已原則通過,在2025年年底大罷工後,比利時工薪階級再來一次24小時罷工,全國交通癱瘓。航班全停、地鐵不開、鐵路大幅減班。
比利時工會成員 瓦蘭蒂:「我們這麼說吧,我們想保護的是會變得更弱勢的家庭,因為影響就業、削減補貼的各種(新)政策,會變得更困窘。此外還有能源成本問題,讓更多家庭陷入困境。」
民眾高呼不想為戰爭買單。比利時債務確實嚴重,公債占GDP約104.7%-110%,遠超歐盟60%上限,財政赤字維持GDP的4.5%左右,也比歐盟規定的3%要高,若沒有及時降下,歐盟資金可能被凍結,信用評等也降級。雪上加霜的是,全球戰禍推高天然氣和電力價格,右翼與親商政黨聯合推動改革草案,包括削減退休金、失業救濟與醫療支出,雇主可彈性調整員工上班與加班時間。
比利時基督教公會聯合會秘書長 司卡:「你也知道啦,光說我們必須(改革)、我們非得怎樣,這根本是沒有設身處地為受苦的人們著想。我只是要強調,退改法案本月底就要送交國會審了。」
除了臨老才發現退休金變少、退休年限更高,還有近乎懲罰女性的年資制度改革,變相削減女性退休金。最讓工薪階級生氣的則是,全球僅三國有,而比利時執行最全面的「薪資自動追蹤物價指數調整法」(Wage Indexation),可能要被設下上限,或者刪除。「指數化」調薪法律,源自1930年代經濟大蕭條時期,這是一個薪資與物價掛鉤的保障機制,以防止通貨膨脹侵蝕勞工購買力。
治療師 卡爾莉:「(廢除指數調薪)只會影響購買力。」
比利時勞工聯合總會祕書長 費南德茲:「還有一系列的事,政府就都已經決定了,只差還沒實行。」
當消費者物價指數連續四個月平均漲幅超過2%,比利時的各行各業薪資、公務員薪水、退休金、失業救濟等,就會全自動調漲2%。資方與企業就是抱怨這難以預測,讓人事支出暴增,削弱競爭力。1974年石油危機時,這機制曾一年被觸發8次;2022年俄烏戰爭開打後,比利時不同行業的指數化自動調薪共5到7次,每次固定調漲2%,累積漲幅約10-14%。
清潔技工 蓓欣:「我們不會放棄,會堅持到底。」
一連串為了緊縮國家開支的改革,被工會批評等同「攻擊勞工基本保障」,預計2026年生效後至少要影響數十萬人。而油氣與電價在中東開打後,直往上飆,逼近3倍,比利時工薪階級希望薪資能撐得過通膨,但政府依然強硬不撤回草案。比利時是歐洲鐵路轉運樞紐,3月12日24小時的罷工,影響跨境列車與港口貨運,直接損失5到7億歐元,間接影響達15億歐元。
比利時教師 莫拉特:「是的,現在是時候明講,我們想要像樣從容地生活,而不是像過去多年,苟且求生存。」
憤怒的工會成員們表示:還要再來一次。下次罷工預計在4月15日,如果國會議員們漠視勞工心聲,就這樣通過勞動改革草案,抗議可能升級為全比利時無限期罷工,夏季旅遊季將癱瘓。