冰島推「同工同酬」領先全球！無論性別、種族、性取向……未落實企業一天重罰1萬5000元

連續九年被世界經濟論壇（WEF）列為性別最平等國家的冰島，新的一年又有最新平權措施上路。自2018年1月1日開始，員工超過24人的公司和機構，必須向政府提交證明，確保工作內容相同的員工，無論性別、種族、性取向或國籍，都是同工同酬，否則將面臨罰款，違規企業一天須繳交500美元（約新台幣1.5萬元）罰鍰。
這項保障男女同工同酬的法案在去年4月提出、6月通過，今年本月1日正式上路，員工超過24人的公司必須向政府提交員工薪資結構分析報告，確保工作內容一樣的員工，無論性別、種族、性取向或國籍，都同工同酬，否則將面臨罰款。根據法規，違規企業一天須繳交500美元罰鍰。員工數超過250人的公司，最遲須在2018年底前提交資料給政府，取得認證，超過25人但不到250人的企業根據不同規模，最晚要在2021年底前取得認證。冰島政府希望能在2020年完全消除薪資性別不平等。

求職者則可以從政府網站上查到哪些公司已經完成認證，做為參考。媒體也可以監督究竟哪些公司一直遲遲不願繳交資料。不過，新法雖要求男女同工必須同酬，但公司還是有權利依員工業績、工作經驗等差別獎勵員工，但企業須提出證明，薪資差距並非性別差異所致。

男女同工不同酬問題嚴重 冰島也不例外

世界經濟論壇（WEF）報告顯示，全球各個國家女性薪資皆低於同職位男性。CNN報導，即使是蟬連九年性別差距最小國家的冰島，女性薪資在2014年調查時仍只有同職位男性的78.5%，因此立場中間偏右的執政聯盟在2017年3月8日國際婦女節宣布，要立法消除男女薪資不平等，法案最後獲得多數執政黨、反對黨議員支持，順利過關。

雖然冰島政府積極要消除職場的性別不平等，但批評者認為，實際上職場性別不平等仍是無處不在，例如冰島的男性和女性都有3個月的育嬰假，但只有非常少數的男性願意請育嬰假，且女性因為家庭、照顧小孩而中斷事業的比率還是比較高。冰島大學研究員奧拉佛森（Stefán Ólafsson）指出，認證制度可以大規模消除「無法解釋的性別薪資差距」，但企業還是可以用較長工時等「有理由的性別薪資差距」來掩飾同工不同酬的狀況。

爭取同工同酬 冰島女性發起「提前下班運動」

冰島為了爭取同工同酬，多年來一直積極努力。1975年10月24日，冰島女性為了抗議同工不同酬的問題，發起一天的大罷工，全國90%的女性都參與這項運動，首都雷克雅維克（Reykjavik）擠滿成千上萬的女性示威者。2016年10 月 24 日，上千名冰島女性上班族在下午2點38分離開辦公室，抗議性別工資差距，因為按照當時的工資差距計算，女性在2點38分就進入了「做白工」階段，即使工作再認真，薪水也不會跟男性一樣。

性別平權前段班 但冰島還有進步空間

根據世界經濟論壇報告，冰島在經濟機會、參政權、健康和存活率等每一項的性別平等指標都名列前茅，過去半世紀裡，冰島有16年是由女性擔任總統，2016年的議會選舉中，63席共有30名女性參選人當選，僅差兩席女性就過半。冰島婦女權益協會（Icelandic Women's Rights Association）董事會成員，平德（Dagny Osk Aradottir Pind）表示，「雖然我們之前就已經有相關法律規定，但是幾十年來，男女之間依舊存在薪酬差距。」