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關稅同為 15%,台灣、日本、韓國對美投資結構差在哪?

科技新報

更新於 01月16日18:09 • 發布於 01月16日12:27

台美貿易談判結果正式定案,台灣最終適用 15% 對等關稅且不疊加,並在《232 條款》架構下取得最優惠待遇。相同關稅水準之下,日本、韓國與台灣分別完成對美談判,但各國在投資承諾內容、資金結構與制度設計不同安排,成為觀察未來供應鏈布局的重要差異。

回顧談判起點,2025 年 4 月美國啟動關稅調查時,台灣因對美貿易順差較大,初始適用稅率達 32%,高於同期韓國的 25% 與日本的 24%。

之後三國分別以不同談判路徑,逐步將關稅水準調降至相同的 15%,但關稅之外,所對應的投資義務與政策配套,呈現出不同模式。

最終結果部分,日本與韓國為 5,000 億美元以上等級、台灣 2,500 億美元等級的對美合作或投資安排,資金用途與產業指向性也有差異。

日本:投資金額 5,500 億美元,開放進口美國汽車、稻米

日本於去年10 月完成對美協議,承諾總額約 5,500 億美元投資與合作計畫。日媒報導,川普政府後續發布的行政命令,將原先針對日本汽車的 25% 關稅調降至 12.5%,並與既有 2.5% 的稅率合併計算,使日本汽車輸美最終關稅水準為 15%。

投資細項,日本承諾涵蓋多項具體產業。能源方面,美國 GE Vernova 與日本日立共同成立 GE Vernova Hitachi Nuclear Energy,推動在美國建造小型模組化反應器(SMR),相關專案預估投資規模最高可達 1,000 億美元。此外,日本亦規劃投入多項電力基礎建設專案,單一項目投資金額約介於 150 億至 300 億美元。

關鍵原材料領域,日本也投資布局美國稀土產業,金額約落在 3.5 億至 30 億美元。

除投資安排外,日本亦在協議中對美國開放汽車、卡車及稻米等農產品進口,為整體經貿合作的一部分。

韓國:投資集中造船、能源與科技

韓國完成對美談判,承諾總額約 5,000 億美元對美投資與合作計畫。外媒資料整理,相關資金主要用於造船產業建設、能源採購以及高科技產業投資。

約 1,500 億美元投入美國造船產業,用於提升本土造船能力與相關供應鏈;另有約 1,500 億美元採購能源,重點為液化天然氣(LNG)。此外,約 2,000 億美元則以投資基金形式,投入半導體、人工智慧(AI)、量子運算等關鍵科技領域,協助相關產業在美國擴大布局。

台灣:企業自主投資為主,政府以金融工具支援

台灣方面,最終提出 2,500 億美元規模的合作架構,但制度設計方式與日韓不同。依行政院說明,台灣採取「雙軌制」安排,一部分為企業依自身全球布局規劃進行的 2,500 億美元外人直接投資(FDI),另一部分則由政府透過信用保證機制,協助金融機構提供最高 2,500 億美元融資授信額度,以支援企業海外投資與供應鏈建設。

(首圖來源:shutterstock)

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