美高院推翻川普關稅「紅利」意外落北京　中商務部：中美互鬥兩敗俱傷

美國總統川普去年上任時隨即對世界各國發動關稅戰，受衝擊最為嚴重的國家包括中國、印度和巴西等國，但在美國最高法院20日裁定撤銷川普緊急加徵的關稅後，局勢迅速反轉，這些國家反而成為最大受益者。中國商務部23日表示，中方正對美國最高法院的關稅裁決進行「全面評估」。

彭博報導，美國聯邦最高法院20日裁定川普援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對全球課徵的「對等關稅」違憲後幾小時，川普宣布將從24日開始，對全球各國徵收10%關稅，隨後他在21日又將這項全球稅率調高到15%。然而，彭博估算後發現，平均有效關稅稅率約為12%，這是自川普於去年4月推出對等關稅以來的最低水準，而中國、印度和巴西等國現在對美出口的關稅稅率有所下降。

高盛集團（Goldman Sachs Group Inc.）的經濟學家們估計，最高法院的裁決，加上新宣布的第122條關稅，將讓自2025年初以來有效關稅稅率的增幅，從略高於10個百分點降至9個百分點。

美國金融服務公司摩根士丹利（Morgan Stanley）的經濟學家表示，對亞洲來說，加權平均關稅稅率將從20%降至17%，其中對中國商品的平均關稅從32%下降到24%。然而，隨著川普政府目前正試圖針對特定產業與特定經濟體來加徵關稅，這種關稅稅率的緩解情況可能只是暫時的。

即便如此，摩根士丹利經濟學家陳艾亞（Chetan Ahya）等人在報告中寫道，「關稅與貿易緊張局勢的不確定性高峰，已成為過去。」高盛集團經濟學家在報告中寫道，「那些因最新政策變化而大幅降低關稅的國家，其進口量可能會在未來幾個月內回升。但對國內生產毛額（GDP）的影響，應該有很大程度上會被庫存累積、消費增加、透過其他國家繞道的貿易減少，以及對關稅上升國家的進口小幅下降而抵銷。」

中國翻身成贏家、英澳日優勢消失

這項全球關稅統一15%的政策，實際上重新洗牌了美國貿易夥伴之間的競爭條件。由於法院也取消了10%的芬太尼相關關稅，對於像中國這樣本來面臨高關稅的國家，現在出口面臨的稅率懲罰性較小。加拿大和墨西哥先前也面臨與芬太尼相關的關稅，因此現在也成為受益者。彭博經濟研究分析師在報告中寫道，如果在《美墨加協定》（USMCA）下的豁免維持不變，他們將處於「非常有利的地位」。

相對來看，英國與澳洲等國在舊有「對等」框架下談判取得10%較低關稅的經濟體，如今關稅被一律拉高到15%，反而成了輸家。同時，那些先前享有15%相對優勢關稅水準的日本等國，如今也沒了這項優勢。

美施壓歐盟與日本等貿易夥伴繼續履約

這也意味著，原先以「降低關稅」作為交換條件所建立的談判承諾正在鬆動，美方擔心這些國家因此降低履行承諾的意願。因此，美國高層官員正向包括歐盟與日本在內的夥伴施壓，要求其遵守先前談判中作出的承諾。他們也尋求延續與中國為期一年的貿易休戰協議，而川普正計劃不久後訪問北京，與中國國家主席習近平會面。

美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在「週日福斯新聞」（Fox News Sunday）節目中表示，「我們希望確保中國履行其在協議中的部分義務。」並補充，「這代表他們要繼續購買，他們承諾過會購買的產品。」

中商務部稱中美互鬥將兩敗俱傷

中國商務部發言人23日就美國最高法院的關稅裁定表示，「正在對相關內容和影響進行全面評估。」並重申中國反對任何單邊加徵關稅的措施，稱美方對等關稅、芬太尼關稅等單邊措施不僅違反國際經貿規則，也違反美國法律，不符合各方利益，「事實證明，中美雙方合則兩利，鬥則俱傷。」

中國商務部表示，「中方敦促美方取消對貿易夥伴加徵的有關單邊關稅措施。」發言人也表示，美方正準備採取其他替代措施，企圖維持本來對貿易夥伴所加徵的關稅，「中方將對此保持密切關注，並堅定維護中方利益。」