高市早苗賭上政治生命,也要解散眾議院!一文看懂日本大選焦點與地緣風險,挺台鷹派路線能否過關
上任僅三個多月,日本首相高市早苗便決定提前解散眾議院,於2月8日舉行大選,試圖趁民調支持度創下十多年新高之際,為執政聯盟爭取更穩固的授權。
《彭博》5日指出,在物價高漲、年輕選民持續出走的背景下,這場選舉同時考驗自民黨長期執政的正當性,結果將牽動日本未來的經濟、外交與安全路線。這次日本大選的關鍵看點,包括選制與政黨版圖、選民最關心的議題,以及高市此舉的政治風險與國際影響,都值得台灣高度關注。
執政聯盟的優劣勢
本次提前大選,將改選日本眾議院全部465個席次。作為日本國會兩院中權力較大的議院,眾議院不僅握有預算最終決定權,也負責指名首相,其選舉結果直接左右政權歸屬。
在眾院的465席中,289席採單一選區制,由各選區得票最高者當選;其餘176席為比例代表制,依政黨在各區的整體得票分配席次。這種混合制度,使政黨能透過選區協調與策略合作,爭取最大席次,也讓聯盟政治成為常態。
目前,自由民主黨(LDP)與日本維新會(JIP)組成的執政聯盟,在眾議院合計掌握233席,僅以些微優勢過半。自民黨長期被視為日本的「執政常態」,自1955年成立以來,僅在極少數時期失去政權,但其由高齡政治人物主導、薪資停滯與債務高築的形象,正逐漸疏離年輕選民。
維新會則是近年崛起的重要變數。這個以大阪為基地的地方型政黨,近來成為自民黨的正式盟友,使執政聯盟在國防議題上呈現更明顯的右傾色彩,但其支持基礎高度集中於大阪,也被批評過度聚焦在地利益。
在野陣營的強勁對手
在野陣營方面,最大勢力仍是由前首相野田佳彥(Yoshihiko Noda)領導的立憲民主黨(CDP)。該黨反對核能與修憲,並主張透過調降食品消費稅來因應通膨,在城市選民、工會與靠近福島核災的日本東北地區具有穩定支持與票源。
選情最大變數,來自立憲民主黨與公明黨為本次選舉共同組成的「中道改革連合」。公明黨是一個中間偏社福取向的政黨,以支持低收入戶、立場相對親中、反對修憲而聞名。過去二十多年,公明黨長期在單一選區為自民黨動員選票,如今轉向合作在野陣營,或將重塑選區投票結構。
此外,2018年成立的國民民主黨正迅速崛起,該黨關注通膨與實得薪資,成功吸引上班族選民;在眾多小黨之中,主打反移民、文化焦慮、廢除消費稅的極右派政黨參政黨(Sanseito),也試圖延續其在去年參議院選舉中的聲勢,爭奪對現狀不滿的選民擴大席次。
選民最在意的是什麼?
《彭博》根據民調指出,生活成本是多數選民最關心的議題。日本通膨率已連續三年半高於官方2%目標,但薪資成長長期跟不上物價,家庭支出壓力持續累積。許多選民開始質疑,政府與央行為何遲遲未採取更強硬的手段抑制物價。
為回應不滿情緒,高市領導的執政聯盟承諾,將暫停對食品課徵8%銷售稅兩年,協助家庭度過通膨壓力。不過,該措施每年預估將花費約5兆日圓,高市尚未說明資金來源。
另一方面,由立憲民主黨與公明黨組成的中道改革連合,主張永久取消食品銷售稅,並以成立主權財富基金作為資金來源,多個小黨也紛紛提出降稅主張。
此外,日圓匯率貶值推升食品、能源等進口成本,同時帶來大量外國觀光客,讓部分選民感到生活被擠壓,卻無法分享到觀光熱潮的好處。參政黨正是利用這種對移民與國家認同的焦慮,吸引選民支持。
自民黨試圖透過推舉高市出任黨魁,回應社會不滿情緒。高市競選時主打收緊外國人相關規範,同時強調擴大國防能力、重塑日本的大國地位。她也刻意塑造自己強硬、決斷的領導形象,成功在保守派選民中獲得高度支持。
高市的賭注是什麼?
高市早苗上任後動作頻頻,提前推動國防支出成長、提出疫情解封以來規模最大的追加預算,並因涉及「台灣有事即日本有事」的強硬發言惹惱北京;直言不諱的作風與更偏民族主義的政策轉向,也讓她迅速累積聲勢。
這場提前大選,高市押上了自己的政治前途。她已公開表示,若執政聯盟未能在眾議院維持多數,自己將會辭職下台。由於目前聯盟已經是靠少數無黨籍議員才勉強過半,高市必須明確擴大席次優勢,才能宣稱獲得真正的民意授權。
若執政聯盟這次獲勝,將被視為選民對高市的路線投下信任票。她已承諾將加快防衛政策調整,並透過政府支出與投資帶動成長,以擴大稅基、改善公共財政。《讀賣新聞》在投票前的民調顯示,自民黨有很大機會單獨過半(取得至少233席)、執政聯盟甚至上看三分之二席次;《日經》則指出,自民黨在各年齡層的選民中都擁有最高的支持率。自民黨若單獨過半,高市將可在制度上壓過目前由在野黨掌控的參議院。
但執政聯盟如果無法擴大席次優勢,這場由高市早苗主動發動的選舉,將成為一記政治回力鏢。自民黨內長期掌權的派系勢將重新收緊控制,壓縮她的決策空間,使其任期淪為短暫過渡。前任首相石破茂即為前車之鑑,他在2024年提前解散眾議院導致執政聯盟失去多數,隔年再度敗選,最終僅執政一年便黯然下台。
為何這場選舉不只影響日本?
《彭博》指出,這場選舉的影響不只限於日本國內。作為全球主要經濟體之一,日本政局一有變化,就可能牽動國際金融市場的風險判斷,影響債券殖利率、匯率與整體投資情緒。
選舉帶來的不確定性已提前反映在市場上,近期日圓走弱、日本公債殖利率上升,顯示投資人對日本財政前景與政策走向的疑慮升高。
除了金融層面,選舉結果也攸關日本在區域安全與外交上的角色。若高市成功勝選,日本將延續擴大國防支出的路線,並在亞洲緊張情勢升高、中國加速軍事壙張的背景下,進一步鞏固其作為美國核心安全盟友的地位。(推薦閱讀)日本國會重選倒數5天!高市早苗為何解散國會?台灣有事不是主因?專家揭「關鍵在這1事」
反之,若選舉結果動搖高市的地位,隨之而來的領導權爭奪,可能放慢政策推進速度,讓日本在安全與外交上的布局變得更加謹慎,也為區域局勢增添新的變數。值得注意的是,美國總統川普(Donald Trump)已透過社群貼文公開表態,除支持高市早苗政權給予「全面背書」之外,同時也邀請她3月訪問華府、期待在白宮接待高市和代表團。來自華府的助選造勢,是否給了高市執政上了最後一道保險?明天(2月8日)的投票將給出最後答案。